Nowe technologie i prawa człowieka

​Holenderski system pomocy prawnej wymaga pilnych zmian

Nowe badanie systemu pomocy prawnej w Holandii pokazuje, że adwokaci pracujący w kraju są przepracowani i dostają za małe wynagrodzenie.

by PILP

Finansowany przez rząd system pomocy prawnej wymaga zmian. Wynagrodzenia przyznawane prawnikom, którzy średnio spędzają więcej czasu na sprawie niż zakłada to system, są często niewystarczające. W rezultacie adwokaci nie otrzymują godziwego wynagrodzenia ustalonego przez rząd, co z kolei zagraża jakości pomocy prawnej.

Zostało to zgłoszone przez niezależną komisję ds. oceny pomocy prawnej w raporcie Different Times (po holendersku). Przewodniczący komisji Herman van der Meer, prezes sądu w Amsterdamie, oświadczył 25 października, podczas prezentacji raportu w centrum prasowym Nieuwspoort w Hadze, że istnieje "polityczny problem, który wymaga politycznych rozwiązań.”

Godziwe wynagrodzenie

Standardy finansowania spraw sądowych były ostatni raz dostosowywane 20 lat temu. W swoim sprawozdaniu komisja stwierdziła, że od tego czasu przepisy ustawowe i wykonawcze stały się bardziej złożone, co sprawiło, że postępowanie sądowe jest bardziej czasochłonne niż było w momencie ustanowienia norm. Co więcej, skarżący wymagają więcej od swoich przedstawicieli prawnych. Trzecia zmiana dotyczy faktu, że sam rząd powoduje więcej konfliktów prawnych. W odpowiedzi na wcześniejsze sprawozdanie w sprawie pomocy prawnej, rząd wskazał, że rozsądny dochód dla adwokata udzielającego pomocy prawnej wynosi około 3300 euro netto.

Złe warunki

Komisja, ustanowiona we wrześniu 2016 r. przez ówczesnego ministra Bezpieczeństwa i Sprawiedliwości Arda Van der Steur, podczas swojej prezentacji zwróciła uwagę na ważną kwestię: wstępne wymagania nie zostały spełnione. Warunki były następujące: brak wzrostu kosztów całkowitych, normy dotyczące rozsądnego dochodu powinny pozostać takie same, stawka godzinowa ma być z góry wiadoma.

Aby nadal przyczyniać się do ewentualnego rozwiązania problemu, komisja opracowała cztery scenariusze. W każdym ze scenariuszy pominięto jeden z warunków wstępnych. Zgodnie z pierwszym scenariuszem rząd musi wydać dodatkowe 125 mln euro. W drugim scenariuszu prawnicy zajmujący się pomocą prawną muszą pracować więcej godzin, aby zdobyć rozsądne wynagrodzenie. W trzecim scenariuszu stawka godzinowa musi zostać zmniejszona. Czwarty scenariusz zakłada, że należy przyjrzeć się typom rozpatrywanych przypadków, na przykład wykluczając niektóre ze spraw.

“To, co stanie się teraz, zależy od polityki” - powiedział Herman van der Meer, dodając, że "dobrze funkcjonujący system pomocy prawnej ma fundamentalne znaczenie dla praworządności. Bez dobrej pomocy prawnej, rządy prawa są jedynie pojęciem teoretycznym".

Statystyki

Każdego roku około 400 tys. holenderskich obywateli korzysta z nieodpłatnej pomocy prawnej, ponieważ nie stać ich na przedstawiciela prawnego (łącznie 1,7 miliona spraw sądowych rocznie). Około 40 procent holenderskich obywateli kwalifikuje się do tak zwanego "dodatku", przyznawanego na podstawie wysokości dochodów. W kraju pracuje około 7500 prawników.

Komunikat prasowy (w języku holenderskim) dostępny jest tutaj (pobierz).

Donate to liberties

Your contribution matters

As a watchdog organisation, Liberties reminds politicians that respect for human rights is non-negotiable. We're determined to keep championing your civil liberties, will you stand with us? Every donation, big or small, counts.

We’re grateful to all our supporters

Your contributions help us in the following ways

► Liberties remains independent
► It provides a stable income, enabling us to plan long-term
► We decide our mission, so we can focus on the causes that matter
► It makes us stronger and more impactful

Your contribution matters

As a watchdog organisation, Liberties reminds politicians that respect for human rights is non-negotiable. We're determined to keep championing your civil liberties, will you stand with us? Every donation, big or small, counts.

Subscribe to stay in

the loop

Why should I?

You will get the latest reports before anyone else!

You can follow what we are doing for your rights!

You will know about our achivements!

Show me a sample!