Nowe technologie i prawa człowieka

Włoskie więzienia są mniej zatłoczone, ale nadal wymagają poprawy

W celu zmniejszenia zatłoczenia i zapewnienia ogólnej poprawy we włoskich więzieniach zrobiono już wiele – ale należy wprowadzić jeszcze więcej zmian, aby yagwarantować poszanowanie praw osadzonych.

by Pauline Couble
Włoskie stowarzyszenie Antigone opublikowało roczny raport na temat warunków zatrzymania osób w kraju: system więzienny stopniowo się poprawia, ale nadal należy wprowadzić wiele ulepszeń.

Associazione Antigone już od 25 lat walczy o prawa osadzonych w systemie więziennym. Organizacja ma uprawnienia do wejścia do każdego zakładu karnego we Włoszech wraz z Observatory of detention i każdego roku wydaje dokładny raport na temat warunków w więzieniach.

Raport z roku 2016 został opublikowany 15.04., a towarzyszyła mu konferencja prasowa, w której wziął udział Andrea Orlando, włoski minister sprawiedliwości. Odniósł się on do uwag zawartych w raporcie oraz zapowiedział najnowsze działania w ramach trwającej reformy narodowego systemu więziennego.

Raport zwraca uwagę na ważne zmiany, które zostały dokonane przez władze w trakcie ostatniego roku, ale też wskazuje obszary, gdzie nadal wymagana jest zmiana sytuacji.

Walka z tłokiem

Najważniejszą zmianą jest znaczne zmniejszenie zatłoczenia w więzieniach. W ciągu 7 lat liczba zatrzymanych zmniejszyła się o 14 763 osoby, co można wyjaśnić rozwojem systemu, w którym wykorzystuje się alternatywne metody karania, dzięki którym znika problem recydywistów.

Minister sprawiedliwości - Andrea Orlando wziął udział w konferencji prasowej i odniósl się do wyników raportu.  (Foto: Italy in the US - Flickr/CC content)


Zwrócono także uwagę na częstsze korzystanie ze środka „poddania próbie”, dzięki któremu nie doszło do uwięzienia 7 818 osób, które popełniły niegroźne przestępstwa.

Kolejne dobre wieści to wdrożenie „reżimu otwartych cel”: 95% osadzonych w zakładach karnych o umiarkowanym rygorze może spędzać nawet 8 godzin poza swoimi celami.

Antigone przyklasnęła także długooczekiwanemu uruchomieniu Włoskiego Narodowego Mechanizmu Prewencyjnego, tzn. powstaniu stanowiska Narodowego Poręczyciela Więźniów, które zajmie Mario Palma.

Przestrzeń do zmian

Wraz z tymi zmianami należy jak najszybciej wprowadzać kolejne ulepszenia. Raport chwali zmniejszenie liczby więźniów, ale zwraca uwagę, że zatłoczenie to nadal problem niektórych zakładów karnych, czasem bardzo duży, np. w więzieniu w Latinie. Zgodnie z kolejnymi danymi wynikającymi z raportu, 9 tys. więźniów żyje w warunkach poniżej europejskich standardów.

Okres zatrzymania przed procesem jest zbyt długi, ponieważ włoski system sprawiedliwości działa zbyt wolno: jedna trzecia więźniów jeszcze nie stanęła przed sądem, a w przypadku obcokrajowców procent jest znacznie wyższy.

Kolejnym punktem zaznaczonym w raporcie jest kwestia byłych psychiatrycznych szpitali sądowych: wszystkie powinny były zostać zamknięte do marca 2015 r., ale 4 na 6 nadal funkcjonuje. Niepokój wywołuje także ciągłe korzystanie z systemu restrykcji w oddziałach psychiatrycznych w regularnych zakładach karnych.

Niektóre inicjatywy więzienne pozytywnie wpływają na osadzonych i dostarczają im cennych doświadczeń, np. pieczenie chleba. (Foto: Alessandro Bianchi, Reuters)


Ostatnim, kluczowym punktem jest nieskuteczne lokowanie środków przez administrację więzienną, która wydaje zaledwie 8% budżetu na spełnianie potrzeb osadzonych, a ponad 80% pokrywa pensje i inne koszty kadry pracowniczej.

Niewyjaśnione zgony

Sama penalizacja narkotyków kosztuje 1 mld euro rocznie. Jest to suma, którą z łatwością można by zaoszczędzić depenalizując użytek własny.

Simona Filippi, prawniczka i rzeczniczka Antigone przypomniała także, że nadal nie wyjaśniono wielu zgonów osadzonych w wyniku przypuszczalnej przemocy. Taki przypadek dotyczy Stefana Boriello, Alfreda Liottę oraz zbyt wielu innych.

Innymi słowy – dokonano wiele dobrego, ale jeszcze więcej zostało do zrobienia, aby zagwarantować poszanowanie praw więźniów.

Presskit dotyczący raportu jest dostępny tutaj (w jęz. włoskim).

Donate to liberties

Your contribution matters

As a watchdog organisation, Liberties reminds politicians that respect for human rights is non-negotiable. We're determined to keep championing your civil liberties, will you stand with us? Every donation, big or small, counts.

We’re grateful to all our supporters

Your contributions help us in the following ways

► Liberties remains independent
► It provides a stable income, enabling us to plan long-term
► We decide our mission, so we can focus on the causes that matter
► It makes us stronger and more impactful

Your contribution matters

As a watchdog organisation, Liberties reminds politicians that respect for human rights is non-negotiable. We're determined to keep championing your civil liberties, will you stand with us? Every donation, big or small, counts.

Subscribe to stay in

the loop

Why should I?

You will get the latest reports before everyone else!

You can follow what we are doing for your right!

You will know about our achivements!

Show me a sample!