Nowe technologie i prawa człowieka

Rząd tymczasowy w Bułgarii uchyla rozporządzenie w sprawie integracji uchodźców

Według Bułgarskiego Komitetu Helsińskiego uchylenie rozporządzenia dotyczącego integracji uchodźców jest bezprawne, niemoralne i stanowi zagrożenie dla bezpieczeństwa narodowego.

by Bulgarian Helsinki Committee
Podczas nadzwyczajnego posiedzenia w dniu 31 marca 2017 r. rząd tymczasowy wypełnił obietnicę wyborczą nowo wybranego prezydenta Bułgarii, Rumena Radeva, i uchylił decyzję Rady Ministrów z dnia 12 sierpnia 2016 r. o przyjęciu rozporządzenia w sprawie zasad i warunków zawarcia, wdrożenia i wypowiedzenia umowy o integracji cudzoziemców ubiegających się o azyl lub ochronę międzynarodową.
Uchylenie rozporządzenia stanowi czyn, który narusza międzynarodowe zobowiązania Bułgarii dotyczące polityki azylowej.

Przede wszystkim jednoznaczna i bezpośrednia interwencja prezydenta w uprawnienia wykonawcze jest niezgodna z konstytucją. Zgodnie z Konstytucją Republiki Bułgarii prezydent ma określone funkcje reprezentacyjne, a wśród nich nie znajduje się określenie polityki państwa w żadnym obszarze.

Prezydent nie ma prawa bezpośrednio kierować rządem ani ustalać jego obowiązków, nawet jeśli on sam go wyznaczył.

Z drugiej strony pojawia się kwestia międzynarodowych konsekwencji dla posłuszeństwa rządu, w następstwie decyzji tymczasowego rządu premiera Ognyja Gerdzikowa, co do wypełniania nakazów prezydenta.

Błędne argumenty

Pomimo licznych i racjonalnie uzasadnionych zastrzeżeń niektórych członków rządu, ten uchylił rozporządzenie, naruszając międzynarodowe zobowiązania dotyczące azylu, a w szczególności zobowiązania podjęte wobec Komisji Europejskiej i UE, od których państwo otrzymało znaczne środki finansowe na pomoc w prowadzeniu działań integracyjnych.

Jednym z argumentów przemawiających za uchyleniem rozporządzenia było to, że nie sprawdza się ono w niektórych gminach i na niektórych osiedlach, gdzie wywołało napięcie w przyjmowaniu uchodźców. Argumenty te są jednak błędne. Zamiast nałożenia sankcji na urzędników, którzy nie przestrzegali praw imigrantów, rząd naruszył prawa uchodźców.

Powody braku jednostki koordynującej i niejasnych kryteriów, które decydują o uchodźcach podlegających integracji, są jeszcze bardziej sprzeczne, zwłaszcza gdy rozporządzenie podda się starannej analizie. Zostało ono przyjęte po szerokich debatach instytucjonalno-publicznych, a mało prawdopodobne, żeby taka debata odbyła się do końca tygodnia, na kiedy planowane jest przyjęcie nowego rozporządzenia.

Nielegalne i niemoralne

Jakość nowego rozporządzenia jest również wątpliwa, ponieważ mało kto wierzy, że w ciągu kilku dni można sporządzić tak istotny akt prawny. Nikt nie oczekuje też od rządu tymczasowego, że tworzenie polityki jest częścią jego obowiązków.

Brak udzielania minimalnej pomocy uchodźcom w celu włączenia ich w nasze społeczeństwo jako aktywnych obywateli, pomimo wsparcia finansowego UE, jest nie tylko nielegalny i niemoralny, ale także nierozsądne, z każdego punktu widzenia.

Prowadzi to jedynie do ostatecznej marginalizacji, izolacji, życia w społeczeństwach zamkniętych i radykalizacji.

Donate to liberties

Your contribution matters

As a watchdog organisation, Liberties reminds politicians that respect for human rights is non-negotiable. We're determined to keep championing your civil liberties, will you stand with us? Every donation, big or small, counts.

We’re grateful to all our supporters

Your contributions help us in the following ways

► Liberties remains independent
► It provides a stable income, enabling us to plan long-term
► We decide our mission, so we can focus on the causes that matter
► It makes us stronger and more impactful

Your contribution matters

As a watchdog organisation, Liberties reminds politicians that respect for human rights is non-negotiable. We're determined to keep championing your civil liberties, will you stand with us? Every donation, big or small, counts.

Subscribe to stay in

the loop

Why should I?

You will get the latest reports before everyone else!

You can follow what we are doing for your right!

You will know about our achivements!

Show me a sample!