#MeAndMyRights: Ethnic Profiling ist Rassismus

Ethnic Profiling ist nicht nur rassistisch, es steht vor allem für schlechte, kontraproduktive Polizeiarbeit, die Terroristen hilft. Aber: Polizisten können lernen, Menschen auf Grundlage von konkreteren Verdachtsmomenten als der Hautfarbe anzusprechen.

Mit Ethnic Profiling wird ein Vorgehen der Polizei bezeichnet, bei dem die Sicherheitsdienste ihre Befugnisse nutzen, um eine Person zu stoppen oder zu durchsuchen bzw., um ihre Wohnung oder ihr Eigentum zu durchsuchen, basierend auf einem Verdacht, der allein auf der ethnischen Zugehörigkeit dieser Person beruht und nicht auf realen Hinweisen, dass diese Person in ein Verbrechen verwickelt sein könnte. Es handelt sich dabei um Rassendiskriminierung und ist illegal. In Frankreich hat die Polizei In jüngster Zeit anscheinend in Tausenden von Fällen Razzien bei Menschen durchgeführt, einzig und allein weil diese anscheinend muslimischen Glaubens waren.

Dies bedeutet nicht, dass die Ethnizität einer Person nicht Teil der von der Polizei verwendeten Beschreibung einer verdächtigen Person sein kann, zusammen mit anderen Merkmalen wie Größe, Alter, Kleidung oder Haarfarbe. Der Unterschied besteht darin, dass eine solche Personenbeschreibung auf Hinweisen beruht, dass eine bestimmte Person an einer Straftat beteiligt war, wie z.B. Videoaufnahmen oder Zeugenaussagen.

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Im Gegensatz dazu bezieht sich Ethnic Profiling auf eine Situation, in der die Polizei eine Person anhält oder ihr Eigentum durchsucht, nur weil sie einer bestimmten ethnischen oder religiösen Gruppe angehört, weil sie etwa schwarz oder muslimisch ist. Wenn die Sicherheitsdienste Ethnic Profiling anwenden, deuten sie damit an, dass die bloße Zugehörigkeit zu einer bestimmten ethnischen Gruppe einen Menschen zu einem kriminellen oder terroristischen Verdächtigen macht. Das Gesetz verlangt von der Polizei, dass sie ihre Befugnisse dort ausübt, wo es echte Beweise für eine Straftat gibt. Dieser Beweis könnte darin bestehen, dass sich jemand verdächtig verhält, also z.B. aktiv versucht, der Polizei auszuweichen, oder übermäßig nervös ist oder Augenkontakt während der Flughafensicherheit vermeidet, oder sein Gepäck mit jemandem tauscht. Die bloße Hautfarbe oder das Aussehen kann kein Beweis für kriminelle Aktivitäten sein.

Untersuchungen zeigen, dass Ethnic Profiling ineffektiv ist, die Bedrohung der Sicherheit erhöht und wahrscheinlich zu Faktoren beiträgt, die Menschen anfällig für Radikalisierung machen. Wenn die Polizei Ethnic Profiling einsetzt, untersucht sie einen höheren Anteil von Personen aus der "verdächtigen" Volksgruppe und weniger Personen aus der Mehrheitsbevölkerung oder anderen Minderheiten. Mehrere Studien haben sich damit beschäftigt, was passiert, wenn die Polizei aufhört, Ethnizität als Kriterium zu verwenden und stattdessen objektive Beweise für kriminelle Aktivitäten verwendet. Die Ergebnisse ändern sich signifikant. Die Gesamtzahl der von den Sicherheitsdiensten durchgeführten Durchsuchungen oder Stopps sinkt, die Zahl der aufgedeckten Straftaten (d.h. die Wirksamkeit der Stopps) nimmt zu, und die Unverhältnismäßigkeit, mit der Minderheiten im Vergleich zu Angehörigen der Mehrheitsbevölkerung aufgegriffen werden, nimmt deutlich ab.

Ethnic Profiling ist ineffizient, weil es dazu führt, dass weniger Kriminelle gefasst werden. Es ist unwirksam, weil es die Sicherheitsdienste veranlasst, ihre Aufmerksamkeit unverhältnismäßig stark auf unschuldige Personen zu richten, die der anvisierten Minderheit angehören, während Verdächtige der Mehrheits- oder anderer Minderheitenbevölkerung der Kontrolle entgehen. Darüber hinaus zeigt die Forschung, dass Personen, die mit gewalttätigem Extremismus im Zusammenhang mit Al-Qaida und dem so genannten islamischen Staat zu tun haben, einer Vielzahl von Nationalitäten und Ethnien angehören, einschließlich (weißer) westlicher Konvertiten. Tatsächlich neigen westliche Konvertiten sogar eher zu gewalttätigem Extremismus als jene, die muslimisch erzogen wurden. Sobald den Angreifern bewusst wird, dass die Behörden bestimmte ethnische Minderheiten besonders im Auge haben, passen sie ihr Verhalten an, um eine Entdeckung zu vermeiden - beispielsweise indem sie Angreifer aus einer anderen ethnischen Gruppe auswählen.

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Ethnic Profiling wurde in großem Umfang in Deutschland, den USA und in jüngster Zeit auch in Frankreich eingesetzt. Obwohl Zehntausende von Menschen aufgrund ihrer ethnischen Zugehörigkeit ins Visier genommen wurden, hat keine dieser Operationen tatsächlich zu erfolgreichen Ermittlungen gegen terroristische Straftaten geführt.

Neben der Verschwendung von Ressourcen und der Ablenkung der Aufmerksamkeit von potenziellen Tätern dürfte die Erstellung von ethnischen Profilen langfristig kontraproduktiv sein. Es ist gut dokumentiert, dass unschuldige Personen, die der Anwendung polizeilicher Befugnisse unterliegen, um ihr Eigentum zu durchsuchen oder zu plündern, sich gedemütigt und verärgert fühlen, wenn sie glauben, dass ihre ethnische Zugehörigkeit der Hauptgrund dafür ist, dass sie herausgegriffen wurden. Einzelpersonen berichten auch, dass sie der Polizei misstrauen und sich von ihrer Gemeinschaft und der Nation entfremdet und ausgegrenzt fühlen.

Eine weitere Konsequenz scheint eine Zunahme von Diskriminierung und Hassverbrechen aus den Reihen der Öffentlichkeit zu sein, eine Tatsache, die aus mangelndem Vertrauen in die Polizei nur selten gemeldet wird. Wissenschaftliche Ergebnisse legen nahe, dass die Praxis des Ethnic Profiling die Diskriminierung durch Mitglieder der Öffentlichkeit zu legitimieren scheint.

Wenn die Menschen aber aufhören, der Polizei zu vertrauen, werden sie weitaus seltener mit den Sicherheitsdiensten zusammenarbeiten, zum Beispiel indem sie verdächtiges Verhalten melden oder als Zeuge auftreten. Die zunehmende Marginalisierung und die Erkenntnis, dass die Polizei nicht darauf vertrauen kann, ihre Gemeinschaften vor Diskriminierung und Hassverbrechen zu schützen, verstärken das Gefühl von Ungerechtigkeit und Entfremdung von der nationalen Identität, die eine Rolle bei der Radikalisierung spielt (mehr dazu beim nächsten Mal).

Wenn Du weiterführende Informationen wünschst oder die von uns erwähnten Beweise und Studien weiterverfolgen möchtest, kannst Du hier unseren vollständigen Bericht "Security through Human Rights" (Sicherheit durch Menschenrechte) einsehen.