Присъедини се към кампанията за повече светлина върху хода на преговорите между ЕС и Куба

В ход е нова политическа динамика между ЕС и Куба, но правото ти да бъдеш информиран се пренебрегва от преговарящите. Присъедини се към кампанията на "Защитници на гражданските права" и изискай прозрачност във всяка фаза на преговорите.

Присъедини се към кампанията за повече светлина върху хода на преговорите между ЕС и Куба

"Защитници на гражданските права" призовава да бъде предоставен незабавно обществен достъп до преговорите между между ЕС и Куба, а също така ЕС да не подписва споразумението, докато Куба не ратифицира и не започне изпълнението на МПГПП и МПИСКП, като освободи всички политически затворници и спре да тормози защитниците на човешките права.

"Защитници на гражданските права" призовава ЕС да действа прозрачно в бъдещите си отношения с Куба и да гарантира, че защитниците на човешките права ще участват в изпълнението на споразумението с Куба.

ЕС и Швеция целенасочено отказват да хвърлят светлина върху хода на преговорите за нов "Политически диалог и сътрудничество с Куба". Гражданите на Европа няма да могат да окажат влияние върху условията, които Съюза поставя на Куба в областта на правата на човека и демокрацията.
Документите, подписани от страните, няма да бъдат публикувани преди ратифицирането им от Европейската комисия, което е насрочено за края на септември. Така гласи съобщение на Европейската служба за външна политика (ЕСВП), направено по-рано през този месец.

Швеция и ЕС са "безгръбначни"

Това означава, че нито кубинските, нито европейските граждани ще имат възможността да обсъдят или да повлияят на исканията, отправени от Съюза към Куба в областта на правата на човека и демокрацията. Швеция и ЕС изтъкват своите причини за липсата на прозрачност. Според тях, публикуването на документа ще причини проблеми в много ключов етап на изграждане на отношенията с Куба.

"Проява на безхарактерност е фактът, че Швеция и Европа загърбват своите принципи, за да угодят на кубинското правителство. Това не позволява на кубинските и европейските граждани да участват в дискусиите за принципите, на които ще се основават отношенията между ЕС и Куба", каза Ерик Дженичe, програмен директор за Латинска Америка в "Защитници на гражданските права" (ЗГП).

От април 2014 г. между ЕС и Куба има постигнато споразумение по въпросите на политическия диалог, развитието на сътрудничеството и търговията. То вероятно ще замени общата позиция на ЕС относно Куба, приета през 1996 г., според която, за да установи по-тесни връзки с ЕС, Куба трябва да направи съществени подобрения в спазването на правата на човека.

Независимо от това, от 1996 г. не са настъпили никакви реални подобрения в сферата на гражданските и политическите права в Куба. Ако ЕС е предложил сделка с двата фонда за сътрудничество и начини за улесняване на търговията, без да изисква промени от страна на Куба, то тогава ЕС е действал противно на принципите си.

"Историческо" подписване в Хавана

Поради тази причина "Защитници на гражданските права", съвместно с няколко кубински правозащитни организации, следяха отблизо развитието на преговорите от самото им начало, за да са сигурни, че кубинските и европейските граждани имат ясна представа за случващото се и че ЕС ясно призовава за промени в Куба.

Изискванията на организациите към ЕС бяха изложени в писмо до върховния комисар по външните работи на ЕС Федерика Могерини, която е ръководител на ЕСВП. В отговора на ЕСВП се казва, че споразумението ще "включва уважение на правата на човека и насърчаване на демокрацията като основни елементи."

През март 2016 г. преговорите приключиха и след това двете делегации подписаха споразумението. Подписването се състоя по време на церемония в Хавана, председателствана от Могерини. Впоследствие тя заяви, че това е "исторически ден за двустранните отношения."

Прочети повече за церемонията тук:

Документът е обществен, но поверителен

"Защитници на гражданските права" се опита да получи достъп до подписания документ, за да види, как са формулирани разделите за правата на човека и демокрацията в споразумението. И шведското правителство, и ЕСВП отказаха да покажат документа публично.

Министерството на външните работи на Швеция обясни в първия си отговор, че има публичен документ, който съответства на споразумението. "Защитници на гражданските права" поискаха да го видят, но им бе отговорено, че информацията в него е поверителна и разкриването й може да навреди на отношенията на Швеция с друга държава.

След като "Защитници на гражданските права" обжалваха, правителството отговори, че споразумението на ЕС с Куба "нито е подписано, нито е финализирано" и че все още се обсъжда "проект за споразумение."

ЕСВП заяви в отговор на искането на "Защитници на гражданските права", че някои раздели на документа подлежат на анализ и разкриването им би могло да "подкопае процеса на вземане на решения от съответните институции" и да "накърни отношенията между ЕС и Куба".

Фактът, че споразумението все още не е финализирано, не означава, че документът, подписан в Хавана, може да се разглежда като проект или работен документ. Подписването на документ го прави публично достояние.

Омбудсманът е съгласен със ЗГП

Ето защо "Защитници на гражданските права" обжалват решението пред омбудсмана на ЕС, който веднага започва разследване, като коментира: "ЕСВП неправилно са отказали да разкрият съдържанието на документа. Те трябва да го направят." Въпреки това, ЕСВП отговаря на омбудсмана, че няма да направи това, докато споразумението не се одобри от Комисията, което вероятно ще стане в края на септември 2016.

Нежеланието на ЕС и Швеция да публикуват документа означава, че ЕС ще одобри споразумение с Куба, което фундаментално ще промени политиката от последните 20 години, без да позволи на кубинскките и европейските граждани да го обсъдят. Това нарушава както шведските, така и европейските принципи на прозрачност.

Отказът да се публикува документ, който е предмет на обществени дискусии, нарушава членове 10 и 11 от Договора за Европейския съюз, според който решенията трябва да се вземат в най-близко сътрудничество с гражданите, като им се гарантира, че и техните мнения са чути.

В допълнение към това, Комисията твърди в своя портал за прозрачност, че гражданите имат право да знаят как институциите на ЕС подготвят своите решенията и какви документи съпътстват този процес, а също така "имат право на достъп до тези документи."

Прочети повече по случая в Diario de Cuba:

- El Servicio de Acción Exterior de la UE rechaza divulgar el acuerdo con La Habana hasta que sea aprobado por la Comisión Europea

- Омбудсманът на ЕС разследва отказ за достъп до споразумението с Хавана

- Ombudsman de la UE investigará la negativa a divulgar el acuerdo con La Habana

- ЕС отказва да публикува споразумението с Хавана, защото това може да "подкопае" процеса на диалог