Secondo il diritto comunitario, che vincola gli Stati membri, al richiedente asilo deve essere garantito un tenore di vita dignitoso. L'assistenza dovrebbe includere alloggio, cibo e vestiti. Gli stati membri possono scegliere la forma in cui forniscono questa assistenza - può essere in forma diretta, o in forma di sussidi economici o buoni. L'importo dell'aiuto da concedere è determinato da ciascuno stato membro.

Nell'ottobre 2010, la famiglia Saciri ha depositato in Belgio una domanda di asilo. L’istituzione di ricezione ("Fedasil") ha informato la famiglia che, a causa del sovraccarico del sistema, non avrebbe potuto fornire alcun alloggio. Dal momento che la famiglia non disponeva di una abitazione, in attesa della decisione in merito alla domanda d'asilo, ha affittato un appartamento sul mercato privato. Tuttavia, la famiglia non aveva i mezzi per regolare canone di locazione e si sono quindi rivolti ai servizi sociali per un rimborso. Questo è stato negato, sostenendo che la famiglia non poteva ricevere un rimborso, perché era al di fuori delle strutture di Fedasil.

Nella sua sentenza , la Corte di giustizia dell'Unione europea ha confermato che gli stati hanno la responsabilità di fornire assistenza ai richiedenti asilo dalla data della domanda di asilo. Il rispetto dei diritti fondamentali, in particolare quelli stabiliti dall'art . 1 della Carta, secondo cui la dignità umana deve essere rispettata, vieta che il richiedente asilo venga privato di assistenza.

A parere della Corte, il diritto dell'Unione non vieta, in caso di sovraccarico delle strutture ricettive destinate ai richiedenti asilo, di far ricorso ad altri servizi di assistenza pubblica. Ciò è consentito a patto che questo sistema garantisca il rispetto degli standard minimi fissati dalla normativa UE.

La sentenza Saciri ha confermato che, sebbene gli stati membri possano decidere se offrono assistenza in natura, o in forma di sussidi o buoni, il livello di assistenza deve in ogni caso essere sufficiente ed adeguato. Gli stati devono preservare l'unità della famiglia e prendere in considerazione il benessere dei bambini - l'aiuto deve permettere la sistemazione dei bambini con i loro genitori. Allo stesso tempo la Corte ha evidenziato come non sia opportuno lasciare soli i richiedenti asilo nello scegliere il tipo di alloggio per loro più adatto.

Sentenza Saciri - Causa C-79/13

Zuzanna Warso , avvocato presso la Fondazione di Helsinki per i diritti umani