Democrazia e Giustizia

Un rapporto definisce il Centro di registrazione lituano per gli stranieri un “carcere” al di sotto degli standard

Secondo un nuovo rapporto, i migranti e i richiedenti asilo detenuti presso il Centro di registrazione degli stranieri di Medininkai vivono in condizioni di detenzione de facto.

di Human Rights Monitoring Institute

Il 7 luglio 2022, l'Ufficio dell'Ombudsman del Seimas (Parlamento) lituano ha pubblicato un rapporto che indaga sull'attuazione dei diritti e delle libertà delle persone detenute presso il Centro di registrazione degli stranieri di Medininkai (Medininkai FRC). Il FRC di Medininkai ospita, tra gli altri, alcuni dei migranti irregolari e dei richiedenti asilo che hanno attraversato il confine tra Lituania e Bielorussia nel 2021 e sono stati di fatto detenuti.

Il trattamento prolungato degli stranieri non è altro che detenzione

Nel suo rapporto, il capo dell'Ufficio dell'Ombudsman del Seimas ha dichiarato che le condizioni di detenzione degli stranieri nei settori A, B, C e D dell'FRC di Medininkai, dove le persone sono state trattenute per lunghi periodi senza poter lasciare liberamente i locali dell'FRC, costituivano un trattamento degradante secondo gli attuali standard internazionali e secondo la legislazione in vigore nella Repubblica di Lituania. Anche la natura e l'entità delle restrizioni imposte agli stranieri (ad esempio, la collocazione in settori isolati e chiusi a chiave, la forte limitazione della libertà di movimento all'interno della FRC e l'estensione della sorveglianza degli stranieri), che durano ormai da più di 10 mesi, sono state classificate come detenzione.

"Alcune persone sono detenute nel campo container residenziale Medininkai FRC da più di 10 mesi, non solo senza la possibilità di lasciare i locali del centro, ma anche con possibilità estremamente limitate di lasciare il proprio settore abitativo. Come riconoscono gli stessi funzionari del Medininkai FRC, se, ad esempio, un pallone da calcio finisce dietro la recinzione che circonda il settore abitativo, uno straniero può recuperarlo solo se accompagnato dai funzionari”, ha spiegato Erika Leonaitė, responsabile dell'Ufficio dell'Ombudsman del Seimas.

Le condizioni dei centri di accoglienza non consentono una vita dignitosa

Diverse ragioni portano al fatto che le condizioni di vita nel Medininkai FRC sono carenti. Dopo che più di 4.000 migranti e richiedenti asilo sono entrati in Lituania in un breve periodo di tempo nell'estate del 2021, il governo ha deciso di ospitare alcuni di loro in tre centri di registrazione per stranieri (inoltre, famiglie con bambini, minori non accompagnati e altre persone particolarmente vulnerabili sono state ospitate in altri due centri di accoglienza per rifugiati). Poiché le strutture non disponevano delle infrastrutture necessarie per tale scala, in due degli FRC sono stati allestiti dei container abitativi per alloggi temporanei - ma secondo il difensore civico del Seimas, i funzionari intervistati durante la visita al Medininkai FRC hanno riconosciuto che i container abitativi allestiti non erano adatti per alloggi a lungo termine.

Ciò ha comportato numerose restrizioni e carenze: a causa della limitata fornitura di energia elettrica, gli stranieri non possono possedere apparecchi elettrici; le aree comuni mancano di mobili, elettrodomestici e oggetti vari; i container utilizzati come angoli cottura non hanno fornelli o lavandini (perché non c'è modo di garantire un'adeguata fornitura di elettricità e acqua) e una delle aree abitative manca persino di servizi igienici adeguati per le donne. Secondo il rapporto dell'Ombudsman, solo le persone appartenenti a gruppi vulnerabili vivono in condizioni materiali migliori, poiché sono alloggiate nel dormitorio della Guardia di frontiera.

Difficoltà per chi vive e lavora nella FRC

L'Ombudsman del Seimas afferma: "Le cattive condizioni di vita portano indubbiamente allo stress e al cattivo stato mentale delle persone che vivono in condizioni di costrizione e incertezza per un lungo periodo di tempo. Inoltre, la mancanza di assistenti sociali e psicologi fa sì che i bisogni delle persone detenute siano affrontati in modo inadeguato, il che diventa una seria sfida per i funzionari che sottolineano le loro difficili condizioni di lavoro".

Un altro problema importante è che la FRC non garantisce adeguatamente il diritto degli stranieri residenti di presentare domande, reclami e altri ricorsi. "Questo aspetto è estremamente importante perché è una delle misure per evitare decisioni arbitrarie, ad esempio quei casi in cui una persona che presenta una domanda non viene mai informata delle ragioni del suo rifiuto", ha sottolineato l’Ombudsman.

L'Ombudsman del Seimas, insieme agli esperti del Dipartimento per i diritti umani dell'Ufficio dell'Ombudsman del Seimas, ha condotto le sue visite di monitoraggio sulla prevenzione della tortura presso l'FRC di Medininkai il 24 maggio e il 20 giugno 2022.

Aggiornamento: il Medininkai FRC è stato chiuso il 18 agosto 2022. Le persone provenienti da questo centro sono state trasferite negli altri due FRC. La chiusura ufficiale del FRC di Medininkai è prevista per l'autunno.