Monitoraggio UE

La posizione di Liberties sulla proposta della Commissione europea di una legge europea sulla libertà dei media

Di seguito la prima risposta di Liberties alla nuova proposta della Commissione europea per una legge europea sulla libertà dei media (EMFA), pubblicata oggi.

di LibertiesEU

L'Unione per le libertà civili in Europa (Liberties) accoglie con favore la proposta della Commissione europea di una legge europea sulla libertà dei media. Si tratta di una pietra miliare attesa da tempo e importante per il rafforzamento del sistema mediatico libero e pluralistico e per la tutela dei giornalisti e dell'indipendenza editoriale in tutta Europa.

"La buona notizia è che la proposta di legge europea sulla libertà dei media riconosce i problemi più importanti del mercato dei media. Tuttavia, nella sua forma attuale, non li affronta adeguatamente. Ciò riguarda, tra l'altro, la crescente minaccia all'indipendenza delle autorità nazionali dei media e delle emittenti pubbliche, la mancanza di un database trasparente e accessibile al pubblico sulla proprietà dell'industria dei media e il ruolo degli aiuti e delle sovvenzioni statali tossiche. Anche la questione dell'applicazione della legge sarà cruciale, e anche in questo settore sono necessari miglioramenti urgenti. Non dobbiamo dimenticare che per anni la Commissione si è rifiutata di avviare indagini contro gli Stati membri in cui la libertà dei media è minacciata, come nel caso dell'Ungheria o della Polonia. La Commissione deve finalmente iniziare a utilizzare i mezzi già disponibili negli Stati membri in cui il sistema sta fallendo", afferma Eva Simon, Senior Advocacy Officer di Liberties.

Liberties considera la proposta dell'EMFA un'eccellente opportunità per migliorare ulteriormente le seguenti aree, al fine di proteggere meglio la libertà dei media in Europa.

Trasparenza: un importante prerequisito per la tutela dell'indipendenza editoriale è una maggiore trasparenza nella proprietà dei media. L'EMFA deve imporre una banca dati pubblica europea trasparente che contenga informazioni sull'intera catena di proprietà effettiva delle organizzazioni dei media. I requisiti di trasparenza non dovrebbero applicarsi ai blogger e ai citizen journalist, per garantire l'anonimato.

Emittenti di servizio pubblico: L'indipendenza dei media del servizio pubblico è tanto importante per la libertà dei media quanto cruciale per l'accesso alle informazioni. Pertanto, le norme esistenti non sono sufficienti a risolvere i problemi che sorgono nei numerosi Stati membri dell'UE in cui il governo controlla i media del servizio pubblico. Sono necessarie ulteriori norme per rafforzare l'indipendenza dei media del servizio pubblico, sia dal punto di vista finanziario che editoriale.

Sostegno statale, sovvenzioni statali: La distribuzione trasparente ed equa delle risorse economiche è fondamentale per rafforzare la libertà e il pluralismo dei media. Chiediamo che le eccezioni ingiustificate vengano eliminate dal testo. Richieste simili dovrebbero essere fatte per gli aiuti e le sovvenzioni statali, che distorcono in modo significativo il mercato dei media in diversi Stati membri.

Applicazione: un'applicazione efficace è fondamentale per mantenere o, in alcuni Stati membri, stabilire la libertà dei media. La proposta non prevede un'adeguata supervisione e non ci è chiaro come verranno applicate le norme sui media, sia quelle esistenti che quelle di nuova introduzione. Dopo tutto, la Commissione si è rifiutata per anni di avviare indagini contro Stati membri come l'Ungheria o la Polonia in cui la libertà dei media è minacciata. La Commissione deve anche utilizzare i mezzi già disponibili negli Stati membri in cui esistono carenze sistemiche.

Concentrazione dei media: i problemi più preoccupanti della concentrazione dei media non sono stati affrontati, né nelle norme sulla trasparenza della proprietà né nelle misure di applicazione. Ad esempio, la KESMA ungherese o la PKN Orlean polacca impediscono ai sistemi mediatici di questi Paesi di funzionare correttamente.


Legge europea sulla libertà dei media: dichiarazione congiunta dei gruppi per la libertà dei media e dei giornalisti


Scarica qui il rapporto completo sulla libertà dei media 2022 di Liberties.