El tercer análisis anual de Liberties del Estado de derecho, la democracia y los derechos fundamentales en la UE estudia 17 países. El informe, un trabajo independiente fundamentado en los datos aportados por 32 organizaciones de derechos civiles de toda la UE, responde a la petición de información de la Comisión para preparar su próxima auditoría anual sobre el Estado de derecho. El Informe sobre el Estado de derecho de Liberties 2022 identifica tres tendencias generales en los países de la UE.
Profundización del autoritarismo
En primer lugar, la profundización del autoritarismo. Tal como quedó de manifiesto el pasado año, hay tres países cuyos gobiernos han adoptado una estrategia deliberada para instaurar un Estado autoritario. Durante 2021, los gobiernos de Hungría y Polonia siguieron adelante con nuevas medidas para desmantelar sus democracias; Eslovenia insistió en seguirlos por la misma senda. La presión jurídica y política de la UE ha tenido hasta ahora poco impacto en estos gobiernos, que parecen satisfechos de entrar en conflicto con Bruselas. El mecanismo de condicionalidad del Estado de derecho de la UE, que los gobiernos de Hungría y Polonia esperan torpedear, podría resultar un elemento disuasorio eficaz si un número suficiente de otros gobiernos de la UE aprueba su uso.
Democracia descuidada
La segunda tendencia en los países de la UE es la negligencia democrática. Nuestro informe del año pasado reveló un sin fin de problemas en los sistemas de justicia, la situación de los medios de comunicación, el entorno del activismo, la corrupción y los problemas sistémicos de derechos humanos que afectaban a todos los países de la UE. La mayoría de los gobiernos han permitido que estos problemas se enconen o que incluso se agraven. Por poner algunos ejemplos:
👉 Muchos gobiernos no han cancelado las medidas de emergencia que adoptaron para gestionar COVID. Los investigadores de la mitad de los países examinados pusieron en duda que sus gobiernos hubieran utilizado sus competencias dentro de la legalidad: Bélgica, Croacia, Francia, Irlanda, Italia, Países Bajos, Polonia y Suecia.
👉 En la mitad de los países del informe, constatamos agresiones verbales, físicas o jurídicas contra periodistas (Bulgaria, Croacia, Eslovenia, España, Francia, Italia, Países Bajos, Polonia y Suecia) y organizaciones de la sociedad civil (Bélgica, Bulgaria, Croacia, Eslovenia, Irlanda, Italia, Polonia y Suecia).
👉 En 14 de los 17 países examinados se detectaron problemas sistémicos en la protección de los derechos civiles. Algunos ejemplos son la elaboración de perfiles étnicos por parte de las fuerzas del orden, las violaciones de la protección de datos, el retroceso en la igualdad de las mujeres y de las personas LGBTIQ, el maltrato a la comunidad romaní y a las personas itinerantes o a las personas que migran, y las malas condiciones de las cárceles.
Las mejoras son la excepción
La tercera tendencia es que, en el caso de existir mejoras, solo tienden a producirse en una minoría de países y a veces son poco ambiciosas. Por ejemplo, registramos avances en la mejora del sistema judicial en solo cuatro países: Eslovaquia, Italia, Países Bajos y República Checa. En ocasiones, los avances se producen en forma de planes o proyectos de reformas aún no aplicadas, o que dejan intactos otros problemas del sistema judicial. De manera similar, constatamos pocos avances reales en la lucha contra la corrupción, con reformas debatidas, pero sin cambios concretos, en Francia, Irlanda, Italia y República Checa.
Nuestras recomendaciones a la UE
Se espera que la Comisión incluya por primera vez, en su próximo informe, recomendaciones para cada país sobre cómo resolver los problemas que identifica. Liberties aplaude esta novedad, que fue una de nuestras anteriores recomendaciones a la Comisión. El informe de este año señala otras medidas para que la Comisión se asegure de que su informe anual tenga un impacto más tangible.
En primer lugar, cuando sus recomendaciones no se apliquen, la Comisión deberá poner en marcha rápidamente las denuncias correspondientes y el mecanismo de condicionalidad del Estado de derecho. En segundo lugar, la Comisión debe incluir en su informe un análisis de las violaciones sistémicas de los derechos fundamentales. De lo contrario, la Comisión pasará por alto el hecho de que muchos de los problemas que identifica en relación con el Estado de derecho, forman parte de un fracaso más amplio en la aplicación de las reglas democráticas. En tercer lugar, la Comisión debe mejorar la protección jurídica y el apoyo financiero a las organizaciones de la sociedad civil, para ayudarlas a capear los ataques y que puedan seguir desempeñando su papel en el correcto funcionamiento de la democracia.
Sobre el informe
Este es el tercer informe anual de Liberties sobre la situación del Estado de derecho, la democracia y los derechos fundamentales en la UE. El informe estudia 17 países de la UE y es el análisis más completo, en su género, elaborado por una red de ONG. El informe ha sido preparado por Liberties junto con 32 organizaciones de toda Europa que incluyen a nuestros propios miembros y algunos socios externos. Como en años anteriores, la publicación tiene dos propósitos: una fuente de información que aportamos a la Comisión Europea para su auditoría anual sobre el Estado de derecho en la UE; una fuente de análisis independiente para periodistas, investigadores y otras personas interesadas en el estado de la democracia en la UE.
Descarga Liberties Rule of Law Report 2022
