Tres medidas que debe adoptar la Comisión Europea para favorecer la restauración de la democracia en Hungría

Han pasado seis meses desde que el Tribunal de la UE dictaminó que la ley anti-ONG de Orbán viola la ley de la UE, sin embargo, el gobierno húngaro no ha adoptado ninguna medida para cumplir con la sentencia.

La Ley sobre ONG húngara está diseñada para silenciar a losgrupos de ciudadanos críticos con la corrupción y el crecienteautoritarismo. Aquí ofrecemos tres recomendaciones para la Comisión Europea,que es la entidad responsable de garantizar que el gobierno implemente lasentencia.

Hace seis meses, el Tribunal deJusticia de la Unión Europea dictaminó que Hungría restringióilegalmente las donaciones y difamó a las organizaciones pro derechos ydemocracia. El Tribunal ratificó los argumentos de laComisión Europea, que presentó el caso, y declaró que la ley anti-ONGviolaba partes de la legislación de la UE, incluida la Carta deDerechos Fundamentales de la UE.

Debes aceptar las cookies de terceros para poder ver este contenido.

La guerra de Fidesz contra las ONG que defienden los derechos y la democracia

Desde 2010, el gobierno húngaro ha implementado una serie de medidas que han ido minando lademocracia del país, desde ataques a las libertades individuales, casos graves de corrupción, la toma de control deinstituciones independientes como los medios de comunicación y lostribunales, y campañas de odio contras las personas que emigran a Europa, convirtiéndoles en chivo expiatorio. Las organizaciones que defienden los derechos y la democracia han criticado estas medidas y han ayudado a losciudadanos a organizarse para expresar su oposición, por ejemplo,mediante protestas.

Por ello, el gobierno comenzó aatacar a estas ONG, alegando falsamente que sus críticas al partido gobernante constituían una injerencia política, y que estaban patrocinadas por donantes extranjeros que querían desestabilizar el país atacando los lntereses nacionales. En2017, aprobó una ley que exige que las ONG que reciben donaciones de másde 24.000 euros del extranjero se inscriban en un registro estatal e indiquen claramente en todos sus materiales decomunicación: "financiadas desde el extranjero". Entreotros requisitos, también están obligadas a publicar losdatos de cualquier donante de fuera de Hungría que les done más de 1.600 euros al año. Además, la ley otorga al gobierno la facultadde congelar los activos de una organización o poner fin a susactividades si no la cumplen.

Debes aceptar las cookies de terceros para poder ver este contenido.

El Tribunal de la UE dictamina a favorde la democracia para los ciudadanos

En el juicio, el Gobierno alegó queel objetivo de la ley era la transparencia, que se supiera de dónde obtienen lasorganizaciones su financiación pues las ONG financiadasdesde el extranjero suponen una amenaza para los intereses políticos y económicosdel país. En su sentencia, el Tribunal de la UE subrayó que las ONGdesempeñan un papel fundamental favoreciendo que los ciudadanos participen en la gestión de sus democracias y que Hungría no había demostrado ninguna evidencia de que estas se comportaran de manera que interfiriera enla política nacional. Es más, consideró que la leyestaba concebida para impedir que las ONG ayuden a los ciudadanos aparticipar en los asuntos públicos, destruyendo su reputación y bloqueando su acceso a fondos.

A día de hoy, el gobierno húngaro noha adoptado ninguna medida para cumplir la sentencia. Por el contrario,las autoridades están utilizando activamente la ley para restringirel acceso de las ONG a los fondos de la UE.

Liberties, con el apoyo de Hungarian Civil Liberties Union, el Comité Húngaro de Helsinki yAmnistía Internacional Hungría, acaba de publicar un informe depolítica en el que se indican las medidas que debe adoptar laComisión Europea para garantizar que el gobierno aplique lasentencia.

Cómo debería la Comisión obligar a que se cumpla la sentencia

Los tratados de la UE obligan a laComisión Europea a asegurarse de que los gobiernos apliquen lalegislación de la UE. Esto incluye supervisar la aplicaciónde las sentencias del Tribunal de Justicia de la UniónEuropea y llevar a los países de la UE ante los tribunales si nocumplen las decisiones del mismo. Recomendamos que la ComisiónEuropea haga tres cosas.

1 - Dejar claro que la sentencia obliga la derogación de la ley anti-ONG

La sentencia no deja margen para que elgobierno húngaro pueda enmendar la leyanti-ONG sin más. El Tribunal ha dejado claro que la premisabásica de la ley (que las ONG interfieren en la política) es falsa.Solo eliminando la ley, las ONG podrán volver a realizar su labor de ayudar a los ciudadanos a expresar sus opiniones algobierno. La Comisión debe dejar claro que la sentencia requiere que elgobierno húngaro derogue la ley en su totalidad.

2 - En caso de que Hungría intentesimplemente enmendar la ley, evaluar de forma inmediata dicha reforma

El partido gobernante Fidesz ya se haopuesto a un proyecto de ley presentado al parlamento por el PartidoSocialista Húngaro (MSZP), de la oposición, cuyo objetivo es revertir la ley. Lo que indica que es posible que pretenda simplemente modificar la ley anti-ONG. Si este fuera el caso, laComisión debería actuar rápidamente y evaluar las enmiendas de forma que corte de raíz la estrategia del Gobierno de ganar tiempo jugando al ratón y al gato con la Comisión mientras la ley sigue en vigor.

3 - Fijar un plazo para volver alTribunal de Justicia

La Comisión tiene la facultad devolver al Tribunal de Justicia y pedirle que imponga una multa al Gobierno hasta que cumpla la sentencia, y debe dejar claroal Gobierno húngaro que está dispuesta a hacerlo, a menos que elgobierno derogue la ley en el plazo establecido.

Todos dependemos de la UE para protegernuestros derechos. El tribunal de la Unión ha cumplido su papel. Ahorala Comisión tiene que validarlo garantizando que el Fideszimplemente la sentencia del Tribunal.


Anteriormente en Liberties

Hungary: Foreign Funding Law Violates EU Law

TJUE: La legislación restrictiva de Hungría sobre la financiación de las ONG es ilegal

The European Commission Has Clear Legal Grounds to Pursue Hungary to Protect Free Speech and Privacy