Democracia y Justicia

Rumanía sigue la estela de Hungría y empieza a perseguir a las ONG

El partido gobernante de Rumanía quiere cerrar todas las ONG que no publiquen informes sobre sus ingresos y gastos dos veces al año.

por Dollores Benezic

Se ha presentado un proyecto de ley que cerraría en el plazo de 30 días todas las ONG que no publiquen informes sobre sus presupuestos de explotación dos veces al año.

Dos diputados rumanos del Partido Socialdemócrata (PSD) presentaron la propuesta jurídica, que ahora se debatirá en un procedimiento de emergencia, y que propone enmiendas importantes a la ley nacional que regula el trabajo de las organizaciones y fundaciones.

Aviso de 30 días

La propuesta incluye obligar a que las ONG publiquen en el Boletín Oficial dos veces al año sus ingresos y gastos, con información detallada sobre las personas que aportan los ingresos y sobre las actividades en las que se gastan los fondos. De lo contrario, corren el riesgo de que sean cerradas en 30 días.

APADOR-CH, junto con varias organizaciones no gubernamentales rumanas, presentó una carta de protesta al Parlamento y al gobierno instando a que ellos mismos se adhieran a la transparencia que exigen del sector no gubernamental y a que organicen debates públicos antes de pasar los cambios legislativos .

Censura

Las críticas a la ley propuesta incluyen el hecho de que las ONG ya tienen las mismas obligaciones tributarias que cualquier otra entidad privada en el país y que imponerles arbitrariamente nuevas obligaciones parece una forma de control político sobre el sector no gubernamental. Además, la exposición de motivos de la propuesta legislativa está basada en varias premisas falsas.

La ley propuesta introduce mecanismos de censura sobre las posibles críticas de las organizaciones hacia políticos y funcionarios públicos. Establece que a las organizaciones de utilidad pública no deberían poder participar en "campañas de [...] oposición a la elección de un partido político o designación de candidato a un cargo público". La formulación de la disposición es vaga y puede conducir fácilmente a interpretaciones de abusos.

El Ministerio de Consulta Pública y Diálogo Social ha organizado en los últimos meses varios debates con ONG sobre las enmiendas específicas solicitadas por algunas organizaciones al proyecto de ley. En estas reuniones, sin embargo, nunca se dio una discuión más amplia sobre la propuesta jurídica del PSD en su totalidad, a pesar de que el Senado había solicitado el punto de vista del gobierno sobre el tema.

Inspirada por Hungría y Rusia

Esta no es la única propuesta legislativa presentada por el actual gobierno en relación al funcionamiento del sector no gubernamental. También se publicó para el debate público, en el sitio web del Ministerio de Justicia, un proyecto de ley sobre el régimen de financiación pública no reembolsable de las actividades sin ánimo de lucro.

Durante la campaña electoral de 2016, así como durante las protestas masivas que tuvieron lugar en Rumania este invierno, bastantes políticos hicieron declaraciones insinuando que algunas ONG podrían tener intereses ocultos en "desestabilizar el país".

Resulta preocupante que algunas de las reformas legislativas propuestas parecen inspirarse en los modelos recientemente adoptados en países vecinos como Hungría o Rusia.