Tecnología y Derechos

La multa a una cadena de televisión polaca es una violación de la libertad de expresión

La reciente multa del Consejo Nacional de Radiodifusión polaco a la cadena ​​privada TVN por presunta información tendenciosa es una violación escandalosa de la libertad de expresión y de las normas democráticas.

por Polish Helsinki Foundation for Human Rights

Según la Fundación Helsinki para los Derechos Humanos (HFHR por sus siglas en inglés), miembro de Liberties, la decisión de imponer una sanción económica excepcionalmente severa, sin la correspondiente justificación detallada de esta decisión, constituye una grave violación de la libertad de expresión.

La cobertura del Parlamento es una parte fundamental del periodismo

En su declaración, la HFHR enfatizó que la multa tiene que ver con la cobertura de la llamada crisis parlamentaria de diciembre de 2016 y de las protestas sociales que suscitaron un importante y comprensible interés público.

Poder cubrir tanto las sesiones parlamentarias como las asambleas públicas es un deber básico de los medios de comunicación, que contribuye a cumplir con su función de "órgano de control público" y constituye una parte fundamental del funcionamiento adecuado de un Estado democrático de derecho.

En Selmani y otros c. Macedonia y Pentikäinen c. Finlandia, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos señaló directamente la obligación de las autoridades estatales de garantizar la libertad de cubrir estos acontecimientos. A la luz de estas sentencias anteriores, la decisión del Consejo Nacional de Radiodifusión parece incompatible con los principios de libertad de expresión establecidos por el Tribunal de Estrasburgo

La función de los medios de comunicación no es ser portavoces del gobierno

La protección de la libertad de expresión en el ámbito de medios privados es aún más importante en el contexto de la "reforma" de los medios públicos de 2016, que les privó de facto de la capacidad de garantizar una cobertura imparcial de los asuntos públicos.

Tras la "reforma", los medios de comunicación privados se convirtieron en la única fuente de crítica antigubernamental o de información incómoda para el gobierno. En tales circunstancias, exponer a los medios privados a cualquier forma de acoso, como estas multas regulatorias por cubrir eventos públicos importantes, puede percibirse como un intento de limitar el pluralismo del mercado de medios de comunicación polaco.

"Tememos que esta acción no solo tenga como objetivo disciplinar a una cadena de televisión concreta, sino también crear un 'efecto paralizador' más amplio que tenga un impacto en otros medios que consideran que desempeñan bien su papel democrático al, por ejemplo, ejercer la función de control sobre las autoridades públicas. Cosa que resulta incompatible con convertirse en portavoces del gobierno, pues la esencia del papel de órgano de control es cubrir todos los eventos públicos importantes, incluidos aquellos que provocan emociones importantes a nivel social, o las apreciaciones negativas de las acción gubernamental", reza la declaración del HFHR.

La revisión de las decisiones del Consejo Nacional de Radiodifusión

Otro asunto que también preocupa a HFHR es que exista una revisión judicial efectiva e independiente de la decisión del Consejo Nacional de Radiodifusión. Actualmente se está debatiendo un proyecto de ley del Tribunal Supremo, bajo el cual los jueces de la recientemente creada Cámara de Revisión Extraordinaria y Asuntos Públicos del Tribunal Supremo tomarán la última decisión en los casos que recurran una decisión de la dirección del Consejo Nacional de Radiodifusión

Esta Cámara será designada por el actual Consejo Nacional del Poder Judicial, renovado recientemente y elegido por los políticos en el poder.

La declaración continúa: "Habida cuenta de las consideraciones mencionadas anteriormente, pedimos al Consejo Nacional de Radiodifusión que cumpla con sus obligaciones legales con integridad y respete los estándares de libertad de expresión, derecho a la información e interés público en los sectores de radio y televisión, obligaciones impuestas al Consejo por el artículo 213 (1) de la Constitución "

HFHR monitorea las decisiones del Consejo Nacional de Radiodifusión

En el pasado, HFHR ha intervenido en casos relacionados con las decisiones del Consejo Nacional de Radiodifusión que, en nuestra opinión, eran problemáticas desde el punto de vista de la libertad de expresión. Nos implicamos, entre otras cosas, en la cuestión de la imposición de sanciones a TOK FM o la negativa de otorgar licencias para transmisiones de multiplexación para TV Trwam.