De acuerdo con la Comisión Estatal para la Reevaluación de la Paternidad no solo se debe permitir que existan más de 2 progenitores, también debería existir una legislación para madres subrogadas. La nueva legislación debe proporcionar al niño seguridad jurídica sobre sus padres, nacionalidad y nombre. Tanto las madres subrogadas como quienes desean tener hijos, quieren certezas acerca de su lugar y responsabilidad. Además, un niño también debe poder rastrear sus orígenes. Debido a la falta de legislación muchos neerlandeses acaban yéndose al extranjero para poder ser padres.