Observatorio de la UE

La micro focalización de publicidad política debe ser transparente y respetar la privacidad

Liberties ha publicado un documento político con propuestas para regular la micro focalización de la publicidad política en línea, para abordar adecuadamente el problema que genera en el ecosistema de internet.

by Eva Simon

Nuestras propuestas son las siguientes:

1. Los partidos políticos y grupos de interés que utilizan publicidad y las plataformas en línea que alojan este contenido de pago, deberían cumplir obligatoriamente ciertos requisitos de transparencia. En concreto, se les debería exigir que publiquen una amplia gama de datos sobre su publicidad política y los métodos de focalización que ofrecen. Esta obligación se aplicaría tanto a las plataformas como a los grupos de interés.

2. Los partidos políticos, grupos de interés y plataformas, en cumplimiento de sus obligaciones de transparencia, deberían obligatoramente llevar a cabo y publicar evaluaciones de impacto sobre protección de datos en relación con las campañas políticas en línea alojadas en las plataformas en cuestión. Las agencias de protección de datos de cada país tienen competencia para ordenar medidas correctivas vinculantes, esto incluye multas a las plataformas en línea y partidos políticos o grupos de interés y la remisión de las decisiones de la agencia de protección de datos a las comisiones electorales nacionales. La responsabilidad conjunta de plataformas y partidos políticos podría forzarlas a cumplir las normas.

3. Los mensajes políticos deberían tener restricciones distintas, adaptas a distintos factores, como a quiénes están destinados, si están específicamente dirigidos a un grupo homogéneo de personas y si están relacionados con un contexto político inmediato o reciente. Hay que diferenciar entre los mensajes políticos que se limitan a informar a la gente sobre una fecha de elecciones, o los mensajes de las ONG que informan al público sobre las normas de salud pública durante la COVID-19, y un mensaje hecho específicamente para hombres de edad avanzada que trata de convencerlos de que voten en contra del aborto. Estos factores deben evaluarse caso a caso. Este enfoque de evaluar los factores relevantes para detectar la publicidad política significa que las autoridades no tienen que tratar de regular el contenido de la misma.

Esta tabla fue creada por Paige Morrow de Artículo 19 y utilizada también por el Dr. Julian Jaursch en su artículo "Definir la publicidad política online". Liberties ha añadido una columna adicional a estos factores.

4. La Comisión y las agencias nacionales de protección de datos deben supervisar que se cumple adecuadamente el RGPD. De acuerdo con el mismo, una persona únicamente pueden ser objetivo de un anuncio basado en sus datos personales si ha dado permiso para ello. La Comisión Europea debe elaborar unas pautas para aclarar cómo debe aplicarse el RGPD a la publicidad política.

5. Las plataformas en línea, los agentes políticos y las organizaciones de usuarios deberían cooperar y establecer acuerdos claros para ayudar a proteger los derechos fundamentales de los usuarios en las plataformas en línea y garantizar un discurso político vibrante y diverso. Esto podría ser un primer paso hacia un código de prácticas similar al código existente sobre desinformación o al acuerdo sobre publicidad discriminatoria en Estados Unidos.

Hay varias otras propuestas de soluciones que vale la pena considerar. Who Targets Me enumera cinco posibilidades de intervención para generar un cambio de balanza hacia un discurso político más diverso. Entre estas, la "limitación del número de campañas que pueden realizarse" es una solución alcanzable, limitaría el número de anuncios simultáneos e identificables.

Aquí puedes consultar nuestro documento político: Soluciones para regular la publicidad política micro dirigida

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