"El proyecto de ley que modifica la Ley del Tribunal Supremo, presentado en el parlamento por la mayoría gobernante, es un intento de introducir un cambio inconstitucional al sistema de gobierno de la República de Polonia y va en contra del principio de separación de poderes".
Estas palabras fueron recogidas en una declaración firmada por los miembros de las juntas directivas de la Helsinki Foundation for Human Rights y el Comité de Helsinki en Polonia, en respuesta a los recientes movimientos legislativos en Polonia que amenazan todavía más la independencia judicial.
Expulsados del tribunal
El 12 de julio de 2017 un grupo de diputados presentó al parlamento un proyecto de ley que modifica la Ley del Tribunal Supremo. Una de sus disposiciones más polémicas establece que todos los mandatos de los jueces que se encuentran actualmente en el Tribunal Supremo finalizará el día en que la ley enmendada entre en vigor.
Siguiendo esta disposición, el ministro de Justicia decidirá entonces qué jueces permanecerán en el tribunal y quienes no continuarán en el cargo.
"Suprimir todos los jueces del Tribunal y conceder al ministro de Justicia la competencia para decidir por sí solo qué jueces permanecerán ejerciendo su cargo en el tribunal más importante del país equivale a la revocación de la independencia del Tribunal Supremo. Esta es una práctica que se aplica únicamente por gobiernos de Estados autoritarios", señalan las ONG en su declaración.
Los nuevos magistrados del Tribunal Supremo serán seleccionados por el Consejo Nacional del Poder Judicial. La semana pasada, el Parlamento aprobó cambios a la Ley del Consejo que permiten que el Parlamento designe a los miembros del Consejo.
Una crisis cada vez más profunda
A la luz de estos cambios, el nombramiento de un nuevo juez no será posible sin el consentimiento de los representantes del gobierno, del Parlamento y del presidente del Consejo.
Además, según el Proyecto de ley sobre el Tribunal Supremo, el ministro de Justicia preparará el Estatuto del Tribunal Supremo que regulará su funcionamiento..
En opinión de las ONG, "Este proyecto de ley sobre el Tribunal Supremo profundiza la crisis constitucional polaca que inició en noviembre de 2015. Un día después de se enmendara la Ley del Consejo Nacional del Poder Judicial, la mayoría gobernante reforzó su poder de influencia sobre la administración de justicia en Polonia. Esto llevará al país a una situación en la que el derecho a un juicio justo con un tribunal imparcial, un derecho humano básico, se convertirá en una mera ilusión".
La declaración está disponible aquí.
Sobre el Tribunal Supremo
Las competencias del Tribunal Supremo de Polonia son muy amplias y desempeña un papel crucial en el mantenimiento de la independencia de todo el sistema de justicia en Polonia.
Para empezar, el Tribunal Supremo supervisa el trabajo de los tribunales inferiores mediante el "control judicial". Por ejemplo, puede adoptar decisiones en las que presenta la interpretación jurídica de una disposición y esa decisión es vinculante para los tribunales inferiores.
A principios de este año, cuando el Tribunal Constitucional fue tomado por la mayoría gobernante, el presidente del Tribunal Supremo la Corte Suprema señaló que ahora le correspondía a los tribunales comunes proteger, implementar e interpretar la Constitución.
En segundo lugar, el Tribunal Supremo confirma la validez de las elecciones al Parlamento y las presidenciales.
Tercero, tiene derecho a emitir dictámenes sobre proyectos de ley. Por ejemplo, en 2016 presentó una opinión muy firme sobre el Proyecto de ley sobre las Asambleas, calificándolo de "un intento de violar el orden constitucional de la República de Polonia".
El proyecto de ley sobre el Tribunal Supremo pasará, probablemente esta semana, al Parlamento para una primera lectura.
