Le 11 novembre, le Conseil de l'Europe a adopté la requête de plusieurs États membres visant à étendre les contrôles aux frontières intérieures. L'Autriche, le Danemark, l'Allemagne, la Norvège et la Suède étendront les contrôles à leurs frontières pendant une durée de 3 mois. Ceci a été recommandé par la Commission fin octobre, en réponse aux craintes émises par les gouvernements nationaux quant à l'arrivée de réfugiés venus d'Italie et de Grèce dans leur pays. Pour rappel, sur les quelque 3 millions de personnes identifiées à la frontière suédoise, seules 640 se sont vues refuser l'entrée.