Komise odkazuje maďarské právní předpisy o azylu a návratu k Nejvyššímu soudu EU

Evropská komise se rozhodla postoupit případ Maďarska k Evropskému soudnímu dvoru pro nedodržování právních předpisů EU v oblasti azylu a návratu. Kromě toho zahájil výkonný orgán EU šetření pro porušení zákona Stop Soros.

Migrační politiky maďarské vlády jsou podrobeny dalšímu zkoumání poté, co Evropská komise (EK) ve čtvrtek oznámila, že Maďarsko předkládá Evropskému soudnímu dvoru (ESD) pro nesouladu legislativy země v oblasti azylu a návratu s právem EU.

Nezávisle na tom zaslala Komise budapešťské vládě výzvu jako první fázi řízení o porušení právních předpisů týkajících se tzv. Stop Soros, nového maďarského zákona, který kriminalizuje činnosti, které podporují žádosti o azyl a pobyt a dále omezuje právo požádat o azyl. Formální upozornění je prvním krokem řízení o porušení předpisů za porušení práva EU. Maďarské orgány mají na odpověď dva měsíce.

Začátkem června, před hlasováním maďarského parlamentu o zákonu Stop Soros, požádala Benátská komise Rady Evropy maďarskou vládu, aby právní předpis nepřijala, aniž by nejprve zohlednila doporučení orgánu. Navzdory tomu maďarská vláda nečekala na konečné doporučení Benátské komise a o několik dní později zákon přijala. Jejich analýza dospěla k závěru, že ustanovení, která zkoumala, porušují právo na svobodu sdružování a svobodu projevu a měla by být zrušena.

Dlouhodobý spor

Maďarské azylové zákony podléhají kontrole Evropské komise od prosince roku 2015, kdy Brusel zahájil řízení o porušení předpisů. Po několika doprovodných kolech mezi Junckerovou komisí a vládou Viktora Orbána, zaslala Komise v prosinci 2017 odůvodněné stanovisko.

Na základě odpovědí maďarské vlády dospěla Evropská komise k závěru, že většina vyjádřených obav ještě nebyla řešena, a proto se nyní rozhodla postoupit Maďarsko k Evropskému soudnímu dvoru - poslední fázi řízení o porušení předpisů.

Co konkrétně znepokojuje EU ohledně azylových zákonů:

  • Maďarská legislativa je neslučitelná s právem EU.
  • Je v rozporu s tím, že azylové řízení EU umožňuje pouze podávání žádostí o azyl v tranzitních zónách, kde je přístup poskytován pouze omezenému počtu osob a po příliš dlouhých čekacích lhůtách.
  • Pravidla v Maďarsku nerespektují maximální zákonnou lhůtu 4 týdnů, během které může být někdo držen v tranzitním středisku.
  • Maďarsko neposkytuje účinný přístup k azylovým řízením a pravidelně doprovází lidi zpět přes hranice, i když chtějí požádat o azyl v zemi.
  • Směrnice EU o podmínkách přijímání je ignorována: Maďarsko často využívá neomezené zadržování žadatelů o azyl v tranzitních zónách.
  • Je porušována směrnice EU o navrácení: Maďarsko nezajišťuje, aby rozhodnutí o návratu byla vydávána individuálně.

Co je znepokojující na zákoně Stop Soros:

  • Evropská komise je znepokojena tím, že opatření zákona omezují individuální svobody tím, že zabraňují každému, kdo je subjektem trestního řízení podle tohoto zákona, přiblížit se do tranzitní zóny na hranicích Maďarska, kde jsou shromažďováni žadatelé o azyl.
  • Kriminalizace aktivit na podporu žádostí o azyl a pobyt: sankce dle zákona se pohybují od dočasné vazby až po 1 rok odnětí svobody.
  • Tento zákon rovněž nadměrně omezuje uplatňování práv volného pohybu občanů EU.