I ILGA-Europas årliga granskning kommer Italien på 35e plats i en rankning av 49 länder, med resultatet 19,75 procent. Statistiken är oroväckande och visar att Italien ligger långt efter andra västerländska länder när det kommer till människorättssituationen för HBTQ-personer.
Italiens dåliga prestation i förhållande till människorättssituationen för HBTQ-personer blev särskilt tydlig i flera händelser år 2015. Homofobiskt tal och kommentarer fortsatte att vara ett enormt problem i Italien och vanligt förekommande i olika situationer, till och med inom politiken.
Parlamentsledamoten Paola Binetti, en kristdemokratisk medlem, yttrade särskilt kritiska ord när hon hävdade att registrerade partnerskap inte är nödvändiga eftersom homosexuella istället bör ändra sin könsidentitet. Homofobiskt och transfobiskt våld och övergrepp tog sina egna offer, vilket ledde till ett mordfall och allvarlig misshandel av HBTQ-personer. Inom utbildningspolitiken infördes regler mot mobbning, men åtgärderna lades sedan ner i den nationella HBTQ-strategin.
Domstolsbeslut
De flesta förändringarna för HBTQ-personer resulterar av beslut som fattats i domstolar, som nyligen dömt i frågor om delad vårdnadsrätt för icke-biologiska föräldrar, krav för rättsligt erkännande av kön, lika föräldraskyldigheter för samkönade partners, styvbarnsadoption och erkännande av giftermål i andra EU-länder.
Europadomstolens fall Oliari mot Italien innebar en sann milstolpe. För första gången erkändes samkönade pars rättighet att erkännas av lagen i Italien. Domstolens beslut skyndade på godkännandet av Italiens lagförslag om registrerat partnerskap, som slutligen antogs och blev lag den 11 maj.
Allmänhetens åsikt ändras
Enligt en italiensk opinionsundersökning var 51 procent för jämlika äktenskap och 67 procent sa att de var för registrerade partnerskap.
Enligt Eurobarometern tror fler än 71 procent av befolkningen att diskriminering på grund av sexuell läggning och könsidentitet är vanlig, trots att en jämförbar andel anser att HBTQ-personer bör ha samma rättigheter som heterosexuella personer.
Malta: en förebild
Jämfört med andra länder rankades Malta, som är det minsta landet i EU, högst på listan, med ett resultat på 87,75 procent. Människorättsläget för HBTQ-personer i Malta anses vara bäst i Europa på grund av en kraftfull kombination av målmedveten aktivism och banbrytande lagstiftning.
Med revolutionerande lagar för könsidentitet, könsuttryck och -egenskaper har Malta blivit det första landet i världen att förbjuda onödvändiga kirurgiska ingrepp för att korrigera en persons könsegenskaper utan samtycke.
ILGA-Europa är en internationell icke-statlig organisation med fler än 400 medlemsorganisationer som arbetar för jämlikhet och mänskliga rättigheter för HBTQ-personer. ILGA övervakar och influerar lagstiftning inom EU och strävar efter att föra in HBTQ-personers och -organisationers röster i förhandlingar och debatter om nya lagförslag. Dessutom arbetar organisationen för att stärka europeiska HBTQ-rörelsen genom utbildning och stöd för medlemsorganisationer. Du kan läsa hela rapporten här.