Litauiska lagstiftare vill expandera de brottsbekämpande organens befogenheter och begränsa rättigheter för personer med koppling till organiserad brottslighet.

Det nya lagförslaget, som officiellt kallas lagen om förebyggande av och kontroll över organiserad brottslighet, innefattar nio åtgärder som kommer begränsa personers rätt till frihet, egendom och privatliv.

Allvarliga åtgärder

Domstolar kommer att kunna förbjuda andra från att kontakta den angivna personen, tvinga honom eller henne att flytta (med krav på att personen ifråga infinner sig vid en särskild tid), samt förbjuda personen från att besöka ett särskilt område eller köra fordon. Domstolarna kommer dessutom kunna kräva att alla transaktioner med värde på över 1 500 euro föranmäls till polisen.

Dessutom kommer domstolar kunna beordra att personens tillgångar beslagtas, tvinga honom eller henne att deklarera sina tillgångar och bevisa deras rättmätighet, tillfälligt förbjuda personen från att utföra någon särskild aktivitet eller föreskriva att personen övervakas elektroniskt.

Karolis Liutkevičius, som är juridisk expert vid Human Rights Monitoring Institute, menar att dessa åtgärder är lika allvarliga som de som följer på brottmål. Samtidigt saknar de rättsprocessens rättssäkerhetsgarantier för skyddandet av mänskliga rättigheter:

"De implementeras när personer misslyckas med att respektera de brottsbekämpande organens varningar om att inte bryta mot lagen. Det är inte tydligt varför de brottsbekämpande myndigheterna inte bara påbörjar en förundersökning under sådana omständigheter," sade Liutkevičius. "Dessutom tillåter lagförslaget för ett 'förenklat' förfarande för åtgärdernas tillämpning, men det saknar säkerhetsgarantier mot missbruk, som till exempel specifikationen att åtgärderna ifråga bara får användas under exceptionella omständigheter."

Ingen möjlighet att överklaga

Enligt Liutkevičius är det största problemet att personer inte kommer kunna nyttja de rättigheter och garantier som de har tillgång till vid rättsprocesser, såsom rätten till översättning, rätten till statligt garanterad rättshjälp, och rätten att avlägga vittnesmål, bland andra.

Lagen skulle tillåta myndigheter att beslagta en persons tillgångar, men återigen saknar åtgärden lämpliga rättsliga säkerhetsgarantier som föreskrivs i straffrätten. Poliser skulle ha befogenhet att filma, ta fotografier och samla in biometrisk data från personer som utsätts för kontrollerande åtgärder (en officiell varning eller ett domstolsbeslut).

"Återigen, om vi bedömer innehållet är det tydligt att de här tvångsåtgärderna även används i rättsprocesser, men trots vad som står föreskrivet i lagen om kriminalprocessen har personen ifråga ingen möjlighet att bestrida dem och kan därför inte försvara sina rättigheter," sade Liutkevičius.

Lagförslaget innehåller en ytterligare oroväckande bestämmelse: om en person inte dyker upp för en förhandling om ett domslut måste domstolen beordra att han eller hon tillfälligt frihetsberövas i upp till 48 timmar. "Domstolen har ingen handlingsfrihet när det gäller frihetsberövande - det måste föreläggas i samtliga fall," sade Liutkevičius.

Både Human Rights Monitoring Institute och Litauiska centret för mänskliga rättigheter uppmanar människorättskommittén att avslå lagförslaget.