Förra måndagen publicerade den belgiska tidningen La Libre Belgique en artikel som handlar om situationen för arbetslösa personer med stora svårigheter att skaffa jobb.

Bland annat berättar artikeln Étiennes historia, som ger en korrekt bild av situationen för många arbetslösa personer med nedsatt arbetsförmåga. Dessa personer måste ofta lämna försäkringssystemet, eftersom de nått slutet av den väg mot arbete som de erbjudits.

Otydliga riktlinjer

Belgiska förbundet för mänskliga rättigheter (LDH) är mycket oroade över dessa berättelser och den fortsatta åtstramningen av försäkringssystemet. Organisationen har redan slagit larm flera gånger i och med att kategorin "MMPP" skapades. Kategorin refererar till samtliga arbetslösa individer med ett "medicinskt, mentalt, psykologiskt och/eller psykiatriskt" tillstånd.

Även om kategorin belyser problem som i vissa fall är verkliga har den även en farlig, stigmatiserande effekt på just dessa arbetslösa personer. När de skapades var riktlinjerna som de arbetslösa erbjuds otydliga.

För några år sedan bevittnade vi ökad spänning mellan politiker och ekonomiska ledare över två olika alternativ: att inte stödja en "reservarmé" av arbetslösa personer som anses vara improduktiva och som kan straffas av ONEm (den nationella arbetsförmedlingen) samt exkluderas från arbetslöshetsersättning; eller att erbjuda stöd och råd till de som lider av en funktionsnedsättning som leder till oförmåga att arbeta, med yrkesrehabilitering som mål. Myndigheterna tycks ha valt det första alternativet.

Röriga reformer

Regeringens reform av aktiveringsförfaranden för arbetslösa personer som är oförmögna att arbeta gör det omöjligt att begränsa den sociala nedmontering som blivit en konsekvens av den allmänna aktiveringen av arbetslösa personer med nedsatt arbetsförmåga. Under de senaste åren har reformer som implementerats inom arbetslöshetsförsäkring tvingat ett antal arbetslösa personer att be sjukvården att ingripa samt att få sjukförsäkringsförmåner. De personer som nekats har blivit tvungna att vända sig till systemet för socialbidrag.

Eftersom regeringen överväger att göra arbetslöshetsförsäkring en del av den offentliga sektorn, som man redan gjort med rätten till social integration, föreslår LDH att man bör ta ett steg tillbaka och betänka det övergripande sammanhanget av existerande reformer av systemet för social trygghet.

Förbundet för mänskliga rättigheter noterar även sin roll i skyddet av den grundläggande rätten till social trygghet och påminner regeringen om att det bästa sättet att nå målet är att främja ett starkt försäkringssystem.