Tech & Rights

Pauză de la obligația de a respecta legea

Guvernul român a adoptat o ordonanță de urgență care ar putea suspenda, pentru 45 zile, o lege, permițând astfel primarilor să își schimbe foarte ușor partidul din care fac parte.

by The Association for the Defense of Human Rights in Romania – the Helsinki Committee

Guvernul român a adoptat o ordonanță de urgență prin care suspendă, pentru 45 zile, aplicarea unei legi care impune limite în ceea ce privește posibilitatea primarilor de a-și schimba partidul din care fac parte. În prezent, un primar nu își poate schimba partidul politic în timpul mandatului fără a-și pierde funcția. Această ordonanță de urgență ar scuti primarii din întreaga Românie, pentru 45 de zile, de la respectarea legii la care s-a făcut referire mai sus.

APADOR-CH, alături de alte 20 de ONG-uri, a contestat ordonanța de urgență. ONG-urile și-au manifestat opoziția atât față de modul în care a fost adoptată această inițiativă legislativă, cât și față de conținutul său.

ONG-urile au mai atras atenția și asupra faptului că guvernul a adoptat, din nou, încă o ordonanță de urgență. Instituția căreia i s-a încredințat puterea de a adopta legi în România este Parlamentul; Guvernul poate însă și el să adopte, în circumstanțe excepționale, acte legislative. Această putere a sa a fost sever abuzată de-a lungul anilor și, aproape fără nici o justificare, Guvernul a ajuns să creeze, în prezent, mai multă legislație decât Parlamentul, procesul său decizional fiind lipsit aproape complet de transparență și neexistând nici un fel de consultare publică adecvată.

Într-un raport publicat recent, APADOR-CH a arătat că, în ultimii ani, guvernul a adoptat o ordonanță de urgență, în medie, o dată la trei zile. Abuzul puterii de a adopta ordonanțe de urgență este deosebit de grav deoarece reprezintă un mijloc de a trece peste atribuțiile Parlamentului și de a eluda legea cu privire la consultarea publică; reprezintă, de asemenea, și un mijloc de a ocoli posibile decizii ale Curții Constituționale, Curte care nu poate analiza o ordonanță de urgență decât dacă aceasta este contestată de către Avocatul Poporului, instituție care a fost reticentă în a face asta până în prezent.

ONG-urile au subliniat că legea trebuie să ofere stabilitate și predictibilitate, neavând rolul de a contribui la atingerea imediată a scopurilor partidelor aflate la putere. Ambasada SUA la București s-a alăturat manifestării de îngrijorare față de momentul adoptării acestei ordonanțe, moment nepotrivit în contextul în care alegerile prezidențiale vor avea loc la sfârșitul anului. Se preconizează că primarii vor juca un rol important în aceste alegeri; așadar, suspendarea legii ar putea fi dorită de către guvernanți tocmai pentru a permite principalelor partide să obțină mai mult sprijin la nivel local.