​Crearea imperiului media al lui Orbán s-a realizat cu încălcarea legii

Potrivit instanțelor judecătorești din Ungaria, decizia Autorității Maghiare pentru Concurență care a permis crearea imperiului media al Fidesz a fost ilegală.

La sfârșitul anului 2018, într-o singură zi, mare parte din presa maghiară pro-guvernamentală a fost înghițită de așa-numita Fundație Centrală pentru Presă și Media (în prescurtarea în limba maghiară KESMA). Ziua de 28 noiembrie 2018 a fost așadar ziua în care 476 de companii media au fost oferite simultan, pe gratis, de către proprietarii lor - toți oamenii de afaceri prieteni ai Fidesz - entității KESMA, care se formase cu doar câteva luni înainte.

Astfel, KESMA include acum Retro Radio, singurul post de radio comercial activ la nivel național în Ungaria; Origo, un portal de știri cu acoperire largă; Lokál, un cotidian distribuit gratuit în Budapesta; și toate ziarele regionale. Mai mult, fundația a preluat controlul asupra multor posturi de radio și televiziune cu profil public larg, precum și asupra multor ziare și reviste cu profil economic, sportiv, politic și tabloide. Drept urmare, 40% din cifra de afaceri din segmentul de știri și viață publică de pe piața mass-media maghiară este acum deținută de KESMA, care nu servește nimic altceva decât propagandă guvernamentală.

"Acest grad de concentrare provoacă o denaturare severă a pieței mass-media, subminând pluralitatea presei și amenințând concurența economică echitabilă", a declarat Dalma Dojcsák, directorul proiectului pentru libertăți politice în cadrul ULCU.

Așa-numitul „interes public”

Crearae unui grup de companii atât de mare a avut nevoie de aprobarea Autorității Maghiare pentru Concurență (AMC). A intervenit însă Guvernul maghiar, care la numai o săptămână de la anunțarea fuziunii, a declarat dobândirea dreptului de proprietate de către KESMA o chestiune de importanță strategică națională, scutită de necesitatea de a parcurge orice fel de evaluări. Având în vedere această decizie, AMC s-a declarat lipsită de competență și a închis procedura de evaluare a KESMA, emițând certificatul legal care a permis înregistrarea sa la Curtea Comercială.

Ulterior, Szabad Pécs, un portal local de știri reprezentat de Uniunea pentru Libertăți Civile din Ungaria (ULCU), organizație membră a Liberties, a solicitat instanțelor judecătorești, în calitatea sa de companie care concurează cu KESMA, anularea deciziei AMC și ordonarea unui control cu privire la respectarea regulilor cu privire la concurența loială. Acesta a solicitat de asemenea consultarea Curții Constituționale, afirmând că ordinul guvernamental prin care s-a creat această situație și legea pe care s-a bazat aceasta încalcă Legea fundamentală a Ungariei, Constituția țării. Legea cu pricina permite Guvernului din Ungaria să scutească orice fel de tranzacție de necesitatea de a parcurge evaluări cu privire la respectarea principiilor unei concurențe loiale. În plus, ordinul guvernamental a implementat legea într-un mod abuziv, justificând decizia sa în doar două cuvinte, și anume, necesar pentru „interesul public”.

Curtea Regională de la Budapesta a conchis că AMC nu a efectuat nicio anchetă de fond, nefăcând referire la ordinul guvernului care desemna fuziunea ca subiect de importanță strategică națională și, prin urmare, acționând ilegal la eliberarea certificatului. Mai mult, instanța a constatat că AMC a invocat lipsa sa de competență, ceea ce însemna că nu avea nici autoritatea de a emite astfel de certificate.

Curtea a dispus o a doua evaluare

Certificatul cu pricina a fost necesar nu doar pentru înregistrarea dobândirii drepturilor de proprietate de către KESMA la Curtea Comercială, ci și pentru fuziunea companiilor deținute de KESMA. De exemplu, în septembrie 2019, 11 companii au fuzionat pentru a forma Mediaworks Zrt., simbolul imperiului KESMA. Acum că judecătorii au anulat certificatul, legalitatea acestor tranzacții a devenit și ea ambiguă.

Instanța a ordonat AMC să facă o nouă evaluare a situației, hotărând că are competența legală de a face acest lucru și subliniind că ancheta trebuie să fie una eficientă, decizia finală trebuind să fie justificată în mod corespunzător.

ULCU și Szabad Pécs au anunțat că vor informa Curtea Comercială despre potențiala lipsa a legalității fuzionilor din cadrul KESMA, așa cum rezultă din deciziile judecătorilor. Au adăugat de asemenea că vor urmări îndeaproape deciziile AMC și vor avea grijă să le atace dacă acestea vor mai fi luate cu încălcarea legii.