Bulgaria: serviciile secrete au fost obligate să dezvăluie anumite informații societății civile

Judecătorii bulgari au obligat Agenția de Securitate Națională din Bulgaria să dezvăluie anumite statistici, aceștia considerând că informațiile respective nu puteau compromite niciun secret de stat.

Curtea Administrativă Supremă a Bulgariei a anulat refuzul Agenției de Stat pentru Securitate Națională de a oferi Comitetului Helsinki din Bulgaria (CHB) statistici cu privire la folosirea de mijloace speciale de obținere de informații.

Agenția de Stat pentru Securitate Națională (SANS) nu a refuzat să ofere informațiile respective pentru că a considerat că acestea ar constitui secrete; motivul oficial a fost că „astfel de informații pur și simplu nu există”. Refuzul a fost confirmat ulterior de către Tribunalul Administrativ din Sofia, însă Curtea Supremă Administrativă din Bulgaria a considerat că o astfel de hotrâre a fost nejustificată.

Informații secrete

În 2014, CHB a solicitat informații de la SANS folosindu-se de legea prvind accesul la informații de interes public. Organizația voia să știe câte cereri de folosire a mijloacelor speciale de obținere de informații (SIM) au fost depuse în cadrul SANS în 2013, câte dintre acestea au fost aprobate de către instanțele de judecată și câte persoane au fost autorizate să utilizeze astfel de mijloace.

Prin intermediul Președintelui său, Agenția de Stat pentru Securitate Națională a respins cererea sub pretextul că distribuirea unor astfel de informații ar fi fost interzisă.

SANS a susținut că informațiile sunt secrete potrivit punctului 25 din lista de categorii de informații care fac obiectul clasificării ca secret oficial de stat: „Informațiile cu privire la coordonarea și interacțiunea cu reprezentanți ai sistemului judiciar, în desfășurarea de activități operative de percheziție”.

Potrivit CHB nu existau prevederi juridice care să solicite ca statisticile solicitate să fi fost clasificate. Nu exista nici un interes protejat de lege care să fi fost atins prin divulgarea informațiilor solicitate. Pe lângă aceasta, pentru ca astfel de informații să fie păstrate secrete era nevoie de un ordin care să solicite o astfel de acțiune, ordin care trebuia să fie public; un astfel de ordin nu există însă.

Predarea informațiilor

Refuzul SANS nu era așadar justificat, nefiind precizate motivele pentru care s-a considerat că informațiile respective ar fi trebuit să rămâne secrete. CHB a citat de asemenea Convenția Europeană a Drepturilor Omului, care apără dreptul organizațiilor societății civile de a avea acces la informațiile necesare desfășurării de dezbateri publice.

Curtea Administrativă Supremă a Bulgariei a anulat deciziile Tribunalului Administrativ și ale SANS în noiembrie 2015, considerând că cererea de a avea acces la informații de interes public nu are legătură cu activitatea operațională a SANS, ci cu rezultatele acesteia. Instanța a explicat că statisticile solicitate nu sunt informații confidențiale, iar divulgarea acestora nu compromite niciun secret de stat.