2016 m. bus itin svarbūs sprendžiant kovos su korupcija ir skaidrumo klausimus Italijoje, tad Transparency International Italijos skyrius kartu su kitomis NVO parengė darbotvarkę su pagrindiniais prioritetais šalies vyriausybei.
Pakalbėkim apie skaidrumą
Kokie iššūkiai 2016. mūsų laukia dėl skaidrumo? Ką reikia padaryti, norint kovoti su korupcija?
Vieną saulėtą gruodžio šeštadienį „Transparency International“ Italijos skyrius sukvietė 13-ą nevyriausybinių organizacijų ir pilietinės visuomenės asociacijų - įskaitant ir Italijos pilietinių teisių ir laisvių koaliciją, „Antigone“, „Diritto di Sapere“, Hermio skaitmeninių žmogaus teisių centrą, „Cittadinanzattiva“ ir „Cittadini Reattivi“.
Iniciatyvos tikslas buvo aptarti kai kuriuos svarbiausius klausimus - tokius kaip finansinis patikimumas, pranešimai apie pažeidimus, lobizmas, priėjimas prie informacijos, sankcijos ir konfiskacija - ir paruošti #TransparentAgenda (liet. „skaidrią darbotvakę“), kurioje būtų nurodyti pagrindiniai prioritetai Italijos vyriausybei.
Skaidri darbotvarkė 2016 m.
Dienai baigiantis, po ilgų diskusijų ir svarstym, visuomenei buvo pateiktas pagrindinių, neatidėliotinų problemų sąrašas. Štai ką reiktų nuveikti 2016 metais, kad būtų tinkamai sprendžiama korupcijos problema ir siekiama vis daugiau ir daugiau skaidrumo:
- Dėl finansinio patikimumo. Ypač svarbu užtikrinti tinkamą kapitalo srautų stebėseną - būtina įpareigoti tarptautines įmones teikti duomenis kiekvienoje šalyje, kur jos yra. Taip pat svarbu padėti piliečiams geriau suprasti finansų rinkos veikimą, ir tuo tikslu užtikrinti jiems galimybę lankyti konkrečius informacinius kursus.
- Dėl pranešimų apie pažeidimus. Labai svarbu pripažinti ir apsaugoti tuos, kurie ryžtasi pranešti apie ir ir pasmerkti korupciją. Visų pirma, tam prireiks gerų įstatymų šioje srityje, tačiau tai taip pat reiškia, kad reikia skubiai kovoti su dabartiniu neigiamu visuomenės požiūru į šį fenomeną. Taip pat būtina susitarti dėl tinkamo ir teigiamo angliško žodžio „whistleblower“ (liet. „pranešėjas“, „informatorius“) vertimo į italų kalbą, kaip antai „pilietinis agentas“.
- Dėl lobizmo. Būtina akylai stebėti regioninius šią sritį reglamentuojančius įstatymus ir juos nuolatos tobulinti, siekiant užtikrinti jų vykdymą.
- Dėl priėjimo prie informacijos. Pirmas žingsnis - Italijos informacijos laisvės aktą. Kaip kad teigia #FOIA4Italy kampanija, šalyje iš tiesų jau per ilgai nėra tinkamo piliečių prieigą prie viešosios informacijos reglamentuojančio įstatymo. Pats laikas užpildyti šią spragą geru įstatymu, kuris atitiktų 10 pagrindinių „FOIA 4 Italy“ koalicijos narių pateiktų reikalavimų ir kurį atidžiai prižiūrėtų Parlamentas, siekiant užtikrinti jo vykdymą.
- Dėl sankcijų ir konfiskavimo. Pagrindinė mintis - nuoseklios piniginės sankcijos yra veiksmingesnės už kalėjimą. Negana to, būtina akylai stebėti duomenis, susijusiais su draudimais, susitarimais dėl prisipažinimo ir konfiskavimu.