Tech & Rights

HCLU ragina pradėti Vengrijos pilietinės visuomenės represijos tyrimą

Praeitą rudenį Atviros Vyriausybės Partnerystė patvirtino naują politikos kryptį, turinčią padėti atkurti vyriausybės ir pilietinės visuomenės bendradarbiavimui tinkamą aplinką, apsaugoti Atviros Vyriausybės Deklaraciją ir apriboti žalą AVP reputacijai.

by Hungarian Civil Liberties Union

Vengrijos pilietinės visuomenės nariai, jų tarpe - Vengrijos pilietinių laisvių sąjungos, Transparency International Vengrijos skyriaus ir K-Monitor atstovai bei buvęs K-Monitor darbuotojas, dabar - Sunlight International politikos vadybininkas, ragina AVP valdymo komitetą imtis veiksmų pagal naująją politiką ir pradėti išsamų situacijos Vengrijoje tyrimą, ypatingą dėmesį skiriant pilietinės visuomenės padėties degradavimui.

Šmeižto kampanija

Pastaruosius pora metų Vengrijoje buvo sistemiškai griaunami teisinės valstybės principai, pliuralizamas, žmogaus teisės ir nepriklausomų institucijų kaip atsvaros politinei valdžiai vaidmuo. Iš AVP pusės nerimą ypač kelia vyriausybės pastangos apriboti nevyriausybinių organizacijų galimybes veikti nepriklausomai, išsakyti kritiką ar gauti lėšų iš tarptautinių šaltinių.

Vengrijos vyriausybės atstovai nuo 2013 m. vasaros vykdo šmeižto kampaniją prieš kelias šalies nepriklausomas NVO; daugelis šių kaltinimų nukreipti būtent prieš tas skaidrumo ir žmogaus teisių grupes, kurios aktyviausiai prisideda prie AVP proceso šalyje.

Policijos reidai

Ilgainiui vyriausybė neapsiribojo vien kaltinimais - ėmėsi kur kas konkretesnių veiksmų. Remiantis vyriausybės atliktu Norvegijos fondo paramą gaunančių NVO (įskaitant HCLU, K-Monitor, Transparency International Vengrijos skyrius ir kitos) auditu buvo pradėtas kriminalinis tyrimas.

Regis, kad 2014 m. rugsėjo mėnesį vykęs policijos reidas prieš dvi NVO fondą administruojančias nevyriausybines organizacijas - kuriame dalyvavo tuzinai riaušių policininkų - siekė įbauginti ir sukelti skandalą. 2014 m. taip pat buvo laikinai užblokuoti keturių NVO fondą administruojančių organizacijų mokesčių mokėtojų kodai - dėl to kilo pavojus jų išlikimui. Tai aiškiai rodo, kad Vengrijos vyriausybė yra pasirengusi administracinėmis priemonėmis trukdyti jos veiksmus kritikuojančių pilietinės visuomenės grupių veiklai.

Vengrijos AVP veiksmų plano kūrime dalyvavusios šalies NVO procesą vertino labai kritiškai - jų teigimu, nebuvo jokios tikros konsultacijos ar prasmingų diskusijų tarp vyriausybės ir pilietinės visuomenės. Be kita ko, pilietinės visuomenės organizacijų koalicija paragino vyriausybę peržiūrėti priėjimą prie informacijos ir skaidrumą ribojančius teisės aktus, tačiau Vengrijos vyriausybė į šiuos raginimus iki šiol nesureagavo.

Tarptautinės bendruomenės susirūpinimas

Vietoj to, naujame vyriausybės priimtame kovos su korupcija veiksmų plane yra numatytas įsipareigojimas NVO lyderiams deklaruoti savo asmeninį turtą. Negana to, naujausias vyriausybės bandymas apriboti informacijos laisvę - tai įstatymas, numatantis reikalavimą apmokėti prašymo pateikti viešą informaciją išlaidas. Naujų barjerų norintiems prieiti prie viešų duomenų sudarymas riboja galimybę pasinaudoti šia pagrindine laisve ir dar labiau trukdo pilietinei visuomenei vaidinti savo kaip sergėtojos vaidmenį.

Tačiau skundžiasi ne tik Vengrijos pilietinė visuomenė - šimtai žymių nacionalinių ir tarptautinių pilietinės visuomenės organizacijų iš viso pasaulio viešai išreiškė savo susirūpinimą dėl NVO medžioklės ir paragino Vengrijos vyriausybę liautis tai darius. Žinomas pavyzdys - kai JAV prezidentas Barakas Obama pažymėjo Vengriją kaip šalį, kurioje „nesibaigiančios normos ir atviras bauginimas vis dažniau nukreiptas prieš pilietinę visuomenę“.

Rekomendacijos

Pilietinės visuomenės puolimas ir vyriausybės nesugebėjimas atlikti tinkamą konsultaciją dėl AVP procesų pasiekė kritinę ribą - tapo abejotina, ar šalis sugeba prasmingai dalyvauti AVP procese. Atsižvelgdami į tai, Vengrijos pilietinės visuomenės nariai paprašė AVP valdymo komiteto imtis veiksmų pagal AVP atsako politiką ir padėti vėl suteikti pilietinės visuomenės veikėjams erdvės, būtinos šių demokratinėms funkcijoms. Tai apima ir prisidėjimą prie Vengrijos AVP veiksmų plano kūrimo ir vykdymo stebėsenos.

Laiške pateikiamos rekomendacijos, jų tarpe - ir veiksmai, kurie padės atkurti aplinką, kurioje vyriausybė atsižvelgia į pilietinės visuomenės kritiką, valstybės organai ir nevyriausybinės grupės gali turėti prasmingą dialogą ir yra liaujamasi persekioti žmogaus teises serginčias NVO.

Didėjanti Vengrijos vyriausybės tendencija į kritiškai nusiteikusius pilietinės visuomenės narius žiūrėti kaip į priešus buvo aprašyta ir IRM ataskaitoje apie Vengriją, ir nepriklausomų šalies žmogaus teises serginčių organizacijų vertinimuose.