Odgovara li kazna zločinu? Sud odlučuje o strogom poljskom zakonu

Ustavni sud odlučuje o novom zakonu koji vlastima dozvoljava da pritvaraju opasne kriminalce čak i nakon što su oni odslužili zatvorsku kaznu.
Poljski Ustavni sud 15. studenoga je raspravljao o ustavnosti zakona. Helsinška zaklada za ljudska prava pratila je rad na zakonu od samog početka i pripremila amicus curiae mišljenje za Ustavni sud.

Zakon o postupanju prema mentalno poremećenim osobama koje predstavljaju prijetnju za život, zdravlje ili seksualnu slobodu drugih osoba, stupio je na snagu u siječnju 2014. godine. Zakon je bio donesen jer su istjecale kazne dosuđene osobama koje su u komunističkoj Poljskoj bile osuđene na smrt te kasnije promijenjene u 25 godina zatvora.

Zaobilaženje zakona?

Prema zakonu, zatvorenici koji su već odslužili kaznu i prošli zatvorski terapijski program moraju se smjestiti u Nacionalni centar za prevenciju asocijalnog ponašanja. To se primjenjuje u slučajevima osoba koje pate od poremećaja ličnosti koji bi mogli rezultirati teškim djelima protiv života i seksualne slobode.

Helsinška zaklada za ljudska prava je prilikom početka rada na zakonu navela da bi predloženi zakon mogao predstavljati pokušaj zaobilaženja principa zabrane dvostrukog kažnjavanja i načela retroaktivnosti. Neprecizna pravila kojima se uređuje postupak smještanja osuđenika u centar u Gostyninu mogla bi biti alat za administrativno ispravljanje sudskih presuda.

Iako su se prije nadali da će izaći na slobodu, čini se da osuđeni kriminalci koji se već godinama nalaze u zatvoru neće biti tako skoro pušteni.

Traženje revizije

HFHR je predao dva pravna mišljenja o verziji zakona koju je predložilo Ministarstvo pravosuđa. Ta organizacija tvrdi kako je glavna mana nacrta zakona činjenica da se odluka o smještanju može bazirati, među ostalim, na "poremećajima ličnosti" ili "poremećajima seksualnih sklonosti" koji nisu klasificirani kao mentalne bolesti.

U drugom mišljenju su pak naveli kako je primjena zakona proširena i na grupe osuđenika na koje se prvotno nije odnosio. Ispravljena verzija prijedloga zakona uvela je kategoriju "osoba koje predstavljaju prijetnju" ili prijestupnika krivih za nasilna djela kojima je mentalni poremećaj dijagnosticiran dok su bili u zatvoru, a za koje postoji veliki rizik da bi mogli počiniti novo kazneno djelo protiv života ili seksualne slobode.

U kasnijoj fazi zakonodavnog procesa, HFHR je pozvao poljskog predsjednika da zatraži ustavnu reviziju zakona prije nego što on stupi na snagu. Predsjednik je, međutim, odlučio odobriti zakon.

U tom trenutku, HFHR je pozvao povjerenika za ljudska prava i generalnog tužitelja da razmisle o mogućnosti da zatraže ustavnu reviziju zakona o postupanju prema mentalno poremećenim osobama. Predmet, kojeg je podržavalo amicus curiae mišljenje HFHR-a, upućen je Ustavnom sudu.

On je o njemu raspravljao 15. studenoga i ubrzo se očekuje presuda.