Loš sustav prihvata tražitelja azila u Italiji

Talijanski sustav prihvata izbjeglica toliko je netransparentan da ga je nemoguće nadgledati, pokazalo je novo izvješće.
U novom izvješću osuđuje se loše stanje talijanskog sustava prihvata izbjeglica, na koji je u 2015. potrošeno oko milijardu eura.

Talijanski sustav prihvata tražitelja azila iznimno je kompliciran. Čine ga različite vrste institucija i općenito je netransparentan, što znači da šira javnost nije upoznata sa stanjem ustanova koje se bave prihvatom tražitelja azila i migranata.

Sustavi upravljanja prihvatnim centrima u Italiji jako je netransparentan. (REUTERS/Yannis Behrakis)

Upravo iz tog razloga je LasciateCIEntrare, nacionalna kampanja posvećena borbi protiv administrativnog pritvora migranata, u svom godišnjem izvješću istražila uvjete u centrima za prihvat i pritvor izbjeglica i migranata.

Izvješće daje ključni, prijeko potrebni uvid u način funkcioniranja talijanskog sustava prihvata migranata. Ono osuđuje dramatično stanje sustava - prepuštanje prihvata tražitelja azila nekompetentnim subjektima, zloupotrebe i nedostatak detaljne kontrole.

Krizna situacija i neorganiziranost

Talijanski sustav prihvata migranata pod snažnim je utjecajem primjenjivanja tzv. kriznog pristupa: velika većina tražitelja azila u Italiji (72 posto) smještena je u više od 3000 CAS-ova, to jest "izvanrednih prihvatnih centara". S druge strane, postoji maksimalno 500 "regularnih" ustanova za zaštitu tražitelja azila (SPRAR).

U 2015. godini Italija je na prihvat tražitelja azila potrošila gotovo milijardu eura. Daleko najveći dio tih sredstava otišao je upravo CAS-ovima i SPRAR-ovima.

Štoviše, većina CAS-ova je improvizirana - često su uspostavljeni u bivšim restoranima i hotelima ili pak izoliranim zgradama te njima upravlja nekvalificirano i nepripremljeno osoblje.

Prihvatni centri često su negostoljubive 'ustanove', smještene u napuštenim zgradama. (REUTERS/Yannis Behrakis)

Kompetentnost osoblja, ali i sami uvjeti u tim ustanovama - na primjer prenatrpanost, loša kvaliteta hrane i nedostatak psihološke i sanitarne pomoći - ne podliježu primjerenom nadzoru, navodi se u izvješću.

Nedostatak transparentnosti

Provedba opsežnog nadzora sustava prihvata nije moguća zbog ozbiljne razine netransparentnosti. LasciateCIEntrare je, u suradnji s Cittadinanzattivom i Liberom, nekoliko puta zatražio od Ministarstva unutarnjih poslova i svih 106 prefektura pristup cjelovitoj listi CAS-ova na njihovu teritoriju, kao i organizacija koje ih vode.

Rezultat je bio poprilično skroman: Ministarstvo unutarnjih poslova odbilo je objaviti državnu listu CAS-ova jer bi to, objasnili su, predstavljalo sigurnosni rizik.

Što se tiče prefektura, njih 52 nisu uopće odgovorile na upit, dok su ostale dale nepotpune podatke (samo je osam prefektura predalo cjeloviti popis CAS-ova koji se nalaze na njihovom području).

Cijelo izvješće pročitajte ovdje.