Tech & Rights

Nije sve samo zabava i igra: stvarno stanje prava djece u Italiji

Brojni zakoni još uvijek nisu implementirani, primjerice obećana reforma o sustavu zaštite stranih maloljetnika bez pratnje. Vrlo su česti i nasilničko ponašanje i odustajanje od škole.

by Dóra Görgei
A migrant child plays with a ball as Italian police officers stand guard in front of the train station in Ventimiglia, Italy. (REUTERS/Eric Gaillard)
Grupa CRC, mreža koju čini 91 udruga, objavila je na 25. obljetnicu ratifikacije UN-ove Konvencije o pravima djeteta u Italiji svoje deveto po redu izvješće o implementaciji Konvencije.

Što je talijanska CRC grupa?

Gruppo CRC je mreža koju čini 91 organizacija koje rade na promociji i zaštiti prava djece u Italiji. Grupacija talijanskih nevladinih organizacija osnovana je 2000. godine. Glavni joj je cilj izrada izvješća o provedbi Konvencije kojeg će predati UN-ovom Odboru za prava djeteta i visokom povjereniku za ljudska prava.

Trenutno ona garantira neovisni, trajni i aktualni sustav praćenja provedbe Konvencije. Njeni glavni ciljevi su promoviranje cjelovite provedbe, zalaganje za promjenu politike i implementacija relevantnih zagovaračkih akcija.

Prava djece u Italiji

U Italiji živi 2.293.778 tinejdžera u dobi od 14 do 17 godina, od kojih je 186.450 stranaca. Njih više od 50 posto bilo je izloženo nasilničkom ponašanju u svakodnevnom životu ili pak na internetu. Njih sedam tisuća živi s velikom nesigurnošću oko toga kako će izgledati njihova budućnost nakon što navrše 18 godina.

Italija je definitivno jedna od europskih zemalja s najvećom stopom odustajanja od škole: 15 posto mladića u dobi od 18 do 24 godine ne nastavlja školovanje nakon srednje škole.

Kakvo je stvarno stanje?

Tijekom 2015. i 2016. godine identificiran je niz problema u nekoliko područja, među ostalim slabost institucija i nedostaci vladine politike u pružanju podrške djeci i adolescentima.

Brojni zakoni još uvijek nisu implementirani, primjerice obećana reforma sustava zaštite i prihvata stranih maloljetnika bez pratnje ili pak stjecanje državljanstva za maloljetnike stranog porijekla.

Gruppo CRC kritizira Italiju i zbog nedostatka pouzdanog, kompletnog i usporedivog sustava podataka oko kompleksne situacije maloljetnika koji ne žive sa svojom obitelji.

Liječnik nosi dijete nakon iskrcavanja na Siciliji u kolovozu 2015. U Italiji i dalje nema zaštite za strane maloljetnike bez pratnje. (REUTERS/Antonio Parrinello)

Italija nema ni pouzdan sustav podataka o djeci koja čekaju posvojenje i parovima koji su spremni posvojiti djecu. Velike nepodudarnosti postoje i u zdravstvenom sektoru, zatim u pristupu uslugama kao i prevenciji na regionalnoj razini.

Dosadašnja postignuća

Najvažnija inovacija koja je postignuta jest to što je Nacionalna agencija za praćenje djece i adolescenata (Osservatorio Nazionale Infanzia) odobrila IV. Nacionalni akcijski plan zaštite prava i razvoja djece i adolescenata.

Njime se žele odrediti prioriteti u programima koji se tiču maloljetnika i ojačati suradnja za dobrobit djece diljem svijeta. Međutim, akcijski plan još nije objavljen niti je dobio konačno odobrenje.

Druga postignuća koja je vrijedno spomenuti odnose na izglasavanje Zakona o stabilnosti Italije iz 2016., uspostavljanje fonda za pomoć u borbi protiv siromaštva i društvene isključenosti te fonda koji je posvećen borbi s obrazovnim siromaštvom djece.

Za budućnost

U izvješću je navedeno 143 preporuka vladinim tijelima, lokalnim vlastima i nacionalnim političarima. Uz njih se veže nada će svaka od tih institucija na svom području rada nastojati riješiti identificirane probleme i poboljšati politiku vezanu uz djecu i adolescente u Italiji.

U izvješću se naglašava i potreba za kvalificiranim obrazovnim investicijama, obukama i planovima kojima bi se osigurala podrška obiteljima i ojačale roditeljske vještine.