Otvoreno pismo o članku 13 - praćenje i filtriranje sadržaja na internetu je neprihvatljivo

Donosimo otvoreno pismo kojim 57 potpisnica traži kreatore politika u EU da obrišu članak 13 iz novog prijedloga o autorskim pravima na jedinstvenom digitalnom tržištu.

Liberties i EDRi inicirali su otvoreno pismo kojim članove Europskog parlamenta mole da povuku članak 13 iz nacrta Direktive o autorskim pravima. Pismo je potpisalo 57 organizacija za ljudska i digitalna prava.

Europska komisija predložila je prijedlog koji bi internet kompanije koje dijele i pohranjuju sadržaj korisnika, poput platformi za dijeljenje videa ili fotografija ili čak internet stranice za kreativno pisanje, prisilio da filtriraju uploadani sadržaj. Potpisnici tvrde da bi prijedlog doveo do pretjeranog filtriranja i brisanja sadržaja, dok bi se u isto vrijeme neprestano motrila online aktivnost korisnika. U tim uvjetima došlo bi do kršenja slobode izražavanja, slobode na pristup informacija i privatnosti. Stoga organizacije traže članove Europskog parlamenta da članak 13 obrišu iz prijedloga.

Ovo je naše otvoreno pismo:

Dragi predsjedniče Juncker,

Dragi predsjedniče Tajani,

Dragi predsjedniče Tusk,

Dragi premijeru Ratas,

Dragi premijeru Borissov,

Dragi Ministri,

Dragi eurozastupnik Voss,

Dragi eurozastupnik Boni,

Niže potpisane stranke predstavljaju organizacije za temeljna prava.

Temeljna prava, pravda i vladavina prava neotuđivo su povezani i čine ključne vrijednosti na kojima je EU utemeljena. Svaki pokušaj zanemarivanja tih vrijednosti potkopava međusobno povjerenje država članica koje je potrebno da bi EU funkcionirala. Svaki takav pokušaj potkopao bi i obaveze Europske unije i nacionalnih vlada prema svojim građanima.

Članak 13 prijedloga o Autorskim pravima na jedinstvenom digitalnom tržištu uključuje obaveze internet kompanija koje bi bilo nemoguće poštovati bez nametanja prekomjernih ograničenja temeljnim pravima građana.

Članak 13 uvodi nove obaveze za pružatelje internet usluga koji dijele i pohranjuju sadržaj korisnika, kao što su platforme za dijeljenje videa ili fotografija ili čak internet stranice za kreativno pisanje, uključujući obavezu da filtriraju uploadani sadržaj. Čini se da članak 13 izaziva takvu pravnu nesigurnost da online usluge, ako žele i dalje imati mogućnost baviti se tim poslom, neće imati drugu opciju osim da monitoriraju, filtriraju i blokiraju komunikaciju građana EU.

Članak 13 suprotan je postojećim pravilima i sudskoj praksi Suda pravde. Direktiva o elektroničkoj trgovini (2000/31/EC) regulira odgovornost onih internetskih kompanija koje, u ime svojih korisnika, pružaju usluge hostinga za sadržaj. Postojeća pravila predviđaju uklanjanje svakog sadržaja koji krši autorska prava, nakon što se pružatelj usluga obavijestilo da je do istoga došlo.

Članak 13 bi te kompanije prisilio da aktivno prate sadržaj svojih korisnika što je suprotno pravilima u Direktivi o elektroničkoj trgovini o tome da 'ne postoji opća obaveza monitoringa'. Sud pravde je dva puta odbacio zahtjev instalacije sustava za filtriranje elektroničkih komunikacija, u slučajevima Scarlet Extended (C 70/10) i Netlog/Sabam (C 360/10). Stoga bi zakonski prijedlog koji zahtjeva od internet kompanija da instaliraju sustav filtracije gotovo sigurno bio odbačen na Sudu pravde jer bi bio suprotan zahtjevu da se postigne poštena ravnoteža između, s jedne strane, prava na intelektualno vlasništvo te, s druge, slobode za obavljanje posla i prava na slobodu izražavanja, kao što je primanje ili prijenos informacija.

Specifično, zahtjev takvog načina filtracije sadržaja kršio bi slobodu izražavanja iz članka 11 Povelje o temeljnim pravima. Ako će se od internet kompanija tražiti da primjenjuju mehanizme filtriranja kako bi izbjegle moguću odgovornost, one će to i učiniti. To će voditi prekomjernom filtriranju i brisanju sadržaja i ograničavanju slobode prijenosa informacija s jedne strane, i slobode primanja informacija s druge.

Ako je EU zakonodavstvo u suprotnosti s Poveljom o temeljnim pravima, nacionalni sudovi će vrlo vjerojatno biti u iskušenju da ga ne primjenjuju i možemo očekivati da će Sud pravde poništiti takvo pravilo. To se dogodilo s Direktivom o zadržavanju podataka (2006/24/EC), kada su zakonodavci EU ignorirali kompatibilnost problema s Poveljom o temeljnim pravima. Sud pravde je 2014. godine proglasio Direktivu o zadržavanju podataka nevažećom zbog kršenja Povelje.

Uzimajući u obzir ove argumente, relevantne kreatore politike tražimo da obrišu članak 13.

Potpisnice:

Civil Liberties Union for Europe (Liberties)

European Digital Rights (EDRi)


Access Info

ActiveWatch

Article 19

Associação D3 - Defesa dos Direitos Digitais

Associação Nacional para o Software Livre (ANSOL)

Association for Progressive Communications (APC)

Association for Technology and Internet (ApTI)

Asociación de Internautas

Association of the Defence of Human Rights in Romania (APADOR)

Associazione Antigone

Bangladesh NGOs Network for Radio and Communication (BNNRC)

Bits of Freedom (BoF)

BlueLink Foundation

Bulgarian Helsinki Committee

Center for Democracy & Technology (CDT)

Centre for Peace Studies

Centrum Cyfrowe

Coalizione Italiana Libertà e Diritti Civili (CILD)

Code for Croatia

COMMUNIA

Electronic Frontier Foundation (EFF)

epicenter.works

Estonian Human Rights Centre

Freedom of the Press Foundation

Frënn vun der Ënn

Helsinki Foundation for Human Rights

Hermes Center for Transparency and Digital Human Rights

Human Rights Monitoring Institute

Human Rights Watch

Human Rights Without Frontiers

Hungarian Civil Liberties Union

Index on Censorship

International Partnership for Human Rights (IPHR)

International Service for Human Rights (ISHR)

JUMEN - Human Rights Work in Germany

Justice & Peace

La Quadrature du Net

Media Development Centre

Miklos Haraszti (Former OSCE Media Representative)

Modern Poland Foundation

Netherlands Helsinki Committee

One World Platform

Open Observatory of Network Interference (OONI)

Open Rights Group (ORG)

OpenMedia

Panoptykon

Plataforma en Defensa de la Libertad de Información (PDLI)

Reporters without Borders (RSF)

Rights International Spain

South East Europe Media Organisation (SEEMO)

South East European Network for Professionalization of Media (SEENPM)

Statewatch

The Right to Know Coalition of Nova Scotia (RTKNS)

Xnet


CC: Stalni predstavnici i zamjenici stalnih predstavnika država članica u EU

CC: Predsjedavatelji JURI I LIBE odbora u Europskom parlamentu

CC: Izvjestitelji u sjeni i zastupnici Europskog parlamenta u JURI i LIBE odborima u Europskom parlamentu

CC: Tajništva JURI i LIBE odbora u Europskom parlamentu

CC: Tajništvo Vijeća radne skupine za intelektualno vlasništvo (Copyright)

CC: Tajništvo Vijeća za tržišno natjecanje

CC: Tajništvo Vijeća radne skupine za istraživanje