Odbor Meijers, skupina pravnih stručnjaka, vjeruje da Europska komisija prijedlogom direktive o borbi protiv terorizma ugrožava temeljna prava.
Prijedlog Europske komisije od 2. prosinca 2015. o direktivi o borbi protiv terorizma nedovoljno je potkrijepljen, previše proširuje opseg kaznenog prava i ugrožava temeljna prava, tvrdi Odbor Meijers, neovisna skupina stručnjaka koja se bavi istraživanjem i savjetovanjem oko pitanja europskog kriminala, migracije, izbjeglica, privatnosti, borbe protiv diskriminacije i ustavnog zakona.
Široko definirana djela
Prijedlog dalekosežno povećava obveze država članica oko kaznenog zakona na području terorizma, pogotovo oko faze pripreme, a koje se odnose na široku lepezu ponašanja, uključujući svakodnevne aktivnosti kao što je putovanje.
Odbor je konkretno izrazio zabrinutost oko široke definicije kaznenih djela kao što su javno poticanje terorizma, davanje i pohađanje terorističke obuke i putovanje u inozemstvo u svrhe terorizma, a kojima se ugrožavaju temeljna prava kao što su sloboda izražavanja, sloboda kretanja i princip nediskriminacije.
Odbor Meijers smatra da prijedlog nije sukladan principima europskih institucija oko kriminalizacije i da nije koordiniran s drugim EU inicijativama oko deradikalizacije, povlačenja i rehabilitacije.
'Terorizam'
Upitna je i sukladnost prijedloga s principom proporcionalnosti (članak 5 Ugovora o Europskoj uniji). Predložena direktiva ne nadomješta postojeće "praznine" i ne razjašnjava zašto su predložene mjere potrebne.
Nadalje, Odbor Meijers preporučuje da se razmotri i široka definicija terorizma jer ona, u kombinaciji sa široko definiranim kaznenim djelima vezanima uz pripremanje, može biti problematična. Direktiva bi trebala ograničiti mogućnost kumulacije kaznenih djela.
Naposljetku, Europska komisija nije napravila procjenu učinka predložene direktive, iako postoji jasna potreba za dubinskom analizom posljedica koje bi ona mogla imati na temeljna prava, kao i za pažljivom istragom funkcionalnosti postojećih instrumenata na području borbe s terorizmom.
Odbor Meijers čine neovisni stručnjaci koji sistematično procjenjuju usklađenost europskih zakonskih prijedloga u području kaznenog prava, migracije, privatnosti i diskriminacije sa zahtjevima demokratske ustavne države. Promovira transparentno i demokratsko donošenje odluka, poštivanje ljudskih prava i europsku suradnju na području pravosuđa, migracije i sigurnosti. Odbor ima podršku brojnih nizozemskih udruga civilnog društva, uključujući NJCM.
Komentari Odbora Meijers dostupni su ovdje.