Podle Státní komise pro přehodnocení rodičovství by mělo být podle zákona povoleno nejen mít více než dva rodiče, měly by také existovat právní předpisy o náhradních matkách. Nová legislativa má zajistit dítěti právní jistotu ohledně svých rodičů, státní příslušnosti a jména, již od narození. Náhradní matky a ti, kteří se chtějí stát rodiči, potřebují jistotu o svém postavení a odpovědnosti. Kromě toho, dítě by mělo mít také možnost sledovat svůj původ. Vzhledem k nedostatku legislativy, se snaží hodně Holanďanů stát rodiči v zahraničí.