Maďarsko a ochrana dat
Maďarsko naplnilo normy ochrany soukromí EU již v roce 2000, jako první mezi zeměmi, které vstoupily do EU v roce 2004. Maďarsko aktualizovalo své právní předpisy o ochraně soukromí tím, že v červenci 2003 přijalo nový zákon. Zatímco tyto předpisy o ochraně údajů v Maďarsku stále splňují požadavky Směrnice EU o ochraně osobních údajů z roku 1995, vznikají obavy týkající se nezávislosti orgánu pro ochranu údajů zpochybňující závazek země vůči ochraně soukromí.
Jediná možnost k obnovení tohoto závazku je přímé prosazování a provádění obecného nařízení o ochraně údajů. Na základě návrhu legislativy se však zdá, že Maďarsko je připraveno provést pouze ty nejdůležitější změny. Návrh obsahuje pouze minimální normy nezbytné pro splnění tohoto nařízení. Níže uvádíme doporučení ohledně rozšíření a posílení regulačního rámce návrhu.
Implementace
Za účelem obnovení kontroly uživatelů nad jejich osobními údaji zajišťuje vyhláška o ochraně údajů uživatelům v celé Evropské unii jednotná práva na ochranu osobních údajů na vysoké úrovni. Právní předpisy snižují administrativní zátěž společností poskytujících služby v rámci Evropské unie a specifikují povinnosti podniků. Příležitosti a výhody obsažené ve vyhlášce o ochraně údajů mohou uživatelé plně využívat pouze v případě rozhodné, jednotné a integrované implementace. Týká se to například rovného přístupu uživatelů ke spravedlnosti a určitých mechanismů právní ochrany.
Vyhláška o ochraně údajů poskytuje jedinečnou příležitost k vytvoření silných a integrovaných prováděcích mechanismů. Aby mohla vyhláška o ochraně údajů stanovit nejvyšší úroveň záruk ochrany údajů, mělo by Maďarsko v návrhu prováděcích opatření zahrnout tyto aspekty.
Nezávislost orgánu pro ochranu údajů
Pravidla implementace zajišťuje tzv. mechanismus spolupráce a zřízení Evropské agentury pro ochranu údajů. Také rozšiřují pravomoc orgánů na ochranu údajů, které například mohou v případě protiprávního jednání uložit závažné sankce s odrazujícím účinkem.
Maďarsko musí zajistit plnou nezávislost NADPFI (Národní orgán pro ochranu údajů a svobodu informací) za účelem účinného prosazování a provádění. Spolu s omezenými příležitostmi veřejného práva a podkopáváním právního státu je kritickou otázkou příslušnost a nezávislost orgánu pro ochranu údajů.
Jakékoli změny vedoucí k dalšímu snižování významu orgánu pro ochranu údajů jsou nepřijatelné. Kromě toho musí Maďarsko zajistit zdroje potřebné pro činnost orgánu pro ochranu údajů. Měly by být přiděleny dostatečné finanční prostředky na udržení zaměstnanců a zajištění fungování orgánu a současně zvýšení transparentnosti jeho činností.
Zastupování nevládních organizací a vymahatelnost nároků
Podle průzkumu Eurobarometru z roku 2015, pouze 37% respondentů někdy slyšelo o existenci orgánů pro ochranu údajů, zatímco většina z nich nevěděla, jak využít svého práva na opravné prostředky nebo kde hledat pomoc.
Umožnit nevládním organizacím, aby zastupovaly uživatele při předkládání případů soudům, by zlepšilo výkon práv k opravným prostředkům. Případy zastoupené nevládními organizacemi obvykle zahrnují zvýšenou účinnost při vyšetřování jednotlivých nároků a mohou doplňovat postupy zahájené Lex officio" orgánem pro ochranu údajů. V návrhu prováděcího opatření by Maďarsko mělo stanovit možnost, aby nevládní organizace podávaly žaloby nezávisle na orgánu nebo soudech.
Rozvaha členských států
Na rozdíl od právních předpisů, stanovuje usnesení určitou diskreční pravomoc členských států ve vztahu k některým právním strukturám. Je velmi důležité chránit jádro právních předpisů o ochraně údajů při implementaci těchto pravidel. Skupina mezinárodních organizací, včetně společnosti Access Now, připravila průvodce pro členské státy, který obsahuje i některé konkrétní návrhy.