Tech & Rights

Odmítnutí víz musí být předmětem soudního přezkumu, rozhodl Nejvyšší soud EU

Nejvyšší soud Evropské unie rozhodl, že polský soudní systém řádně nechrání právo soudního přezkumu v případech schengenských víz.

by Polish Helsinki Foundation for Human Rights

Evropský soudní dvůr (ESD) rozhodl, že by cizincům měla být poskytnuta možnost požádat o soudní přezkum rozhodnutí, kterým jim nebylo uděleno vízum. Soudu své stanovisko opíral o Schengenský vízový kodex a Listinu základních práv EU.

Právo na soudní přezkum

Případ Soufiane El Hassani proti ministrovi Sprawovi Zagranicznému se týká marockého občana, kterému bylo polským konzulátem v Rabatu zamítnuto schengenské vízum. Maročan, zastoupený právníky členské organizace Liberties, Helsinské nadace pro lidská práva, podal na okresní správní soud ve Varšavě stížnost proti tomuto rozhodnutí. Soud stížnost odmítl a rozhodl, že polský zákon neposkytuje možnost soudního přezkumu takovéhoto rozhodnutí.

Cizinec poté podal odvolání k Nejvyššímu správnímu soudu, s odvoláním na porušení práva na právní přezkum, jak je zaručeno Listinou základních práv EU. Tento soud podal u Soudního dvora žádost o rozhodnutí o předběžné otázce.

Polský soudní systém je nedostatečný

Ve svém rozsudku ESD rozhodl, že článek 47 Listiny zaručuje každému právo na to, aby jejich případ projednal nezávislý a nestranný soud. Soudní dvůr Evropské unie rovněž vysvětlil, že koncept nezávislosti, který je "vlastním předpokladem pro rozhodování", vyžaduje především, aby soudní orgán jednal "jako třetí strana vůči orgánu, který přijal napadené rozhodnutí".

Polsko je jednou z mála zemí EU, které neposkytly žádnou nápravu, která by umožnila soudní přezkum v případech schengenských víz, které vydal konzul. Tato situace vedla k námitkám Evropské komise, která se podílela na podpoře případu cizince.

Rozsudek ve věci C-403/16, Soufiane El Hassani v. Ministr zahraničních věcí, je k dispozici zde.

V září 2017 vydal generální advokát ESD také stanovisko k tomuto případu.