Policejní brutalita v EU: Proč by měl Timmermans objasnit, co měl na mysli

Během posledních dvou týdnů se po celém světě šířil znepokojující videozáznam, který ukazuje, že španělští policisté použili hrubé násilí na mírumilovné Katalány, kteří se účastnili referenda, které Ústavní soud ve Španělsku považoval za protiústavní.

Šokující záběry zneužívání

Referendum a související demonstrace byly projednány v Evropském parlamentu dne 4. října. Během této diskuse řekl první místopředseda Evropské komise Frans Timmermans: "Dovolte mi být otevřený: násilí v politice nevyřeší nic. Nikdy to není odpověď, nikdy to není řešení. A nikdy jej nelze použít jako zbraň nebo nástroj. Evropa to ví lépe než kdokoli jiný. Nikdo z nás nechce vidět násilí v našich společnostech. Je ale samozřejmě povinností každé vlády prosazovat právní stát, což někdy vyžaduje přiměřené použití síly."

V médiích byly tyto věty chápány jako znak schválení. Téměř všechny velké sdělovací prostředky publikovaly části projevu, které naznačují, že špičkový Eurocrat schvaluje to, co se stalo, a nevidí potřebu šetření. Liberties je toho názoru, že projev prvního místopředsedy otevírá příliš mnoho prostoru pro různé interpretace a potřebuje být objasněno, co tím skutečně myslel. Kromě toho se domníváme, že je skutečně zapotřebí důkladné prošetření jednání policie.

To, co jsme viděli ze záznamu, bylo hluboce znepokojující: policie za použití násilí zastrašovala demonstranty, kteří se seřadili za účelem hlasování nebo seděli na poschodích volebních místností. Lidem u volebních uren bylo řečeno, aby se vrátili domů, protože španělská vláda a Ústavní soud považovali referendum za neústavní.

Na čem skutečně záleží

Měli byste mít na paměti, že svoboda shromažďování by neměla záviset na tom, zda souhlasíte s lidmi, kteří uplatňují svá práva, nebo zda souhlasíte se způsobem, jakým je uplatňují. Nemělo by záležet na tom, zda si myslíte, že by Katalánci měli mít samostatný stát nebo ne, ani by nemělo záležet na tom, co si myslíte o ekonomických důsledcích takového oddělení. Nezáleží na tom, zda se domníváte, že organizátoři měli rozhodnout, že nebudou pokračovat v referendu, jakmile bude ústavním soudem ve Španělsku považováno za protiústavní. Důležité je, že lidé, kteří se objevili u volebních místností, chtěli vyjádřit svůj názor. Můžete říci, že takový čin, jakmile bude referendum považováno za neústavní, nezaslouží víc než hlasování na Facebooku. Zároveň byste však měli pochopit, že tito lidé se pokoušejí mírumilovně vyjádřit své názory a podle dostupných videozáznamů a fotografií, i když se jim to policie pokusila zakázat, klidně proti tomu demonstrovali tím, že zůstali kolem volebních místností.

Je třeba zdůraznit, že účast na referendu - ať už je legální nebo protiprávní - je součástí výkonu svobody projevu. Rovněž je třeba zdůraznit, že účast na demonstraci - ať už je legální nebo protiprávní - je součástí práva člověka vykonávat svobodu projevu, pokud je demonstrace mírovou. Taková účast je způsob, jak lidé vyjádřují svůj politický názor.

Dvě věci musí být prošetřeny

Liberties je toho názoru, že ve skutečnosti existují dva problémy, které je třeba prošetřit. Zaprvé, zda snaha španělských orgánů zakazovat lidem vykonávat svobodu projevu hlasováním o tomto neústavním referendu je v souladu s mezinárodními standardy lidských práv a španělským právem. Zadruhé je také třeba zkoumat, zda způsob, jakým policie jednala, splňuje tyto právní normy.

Mezinárodní právo v oblasti lidských práv uznává, že policie může za určitých okolností použít sílu vůči jednotlivcům, a to v případech, kdy je to "nezbytné" a "přiměřené" k dosažení legitimního cíle. Podle zprávy Výboru pro právní záležitosti a lidská práva Rady Evropy je zřejmé, že k tomu, aby bylo použití síly "přiměřené", musí být prokázáno, že "výhody spojené s sledovaným cílem by měly převážit škodu, který by byla způsobena násilím". Aby byla tato síla "nezbytná", musí být prokázáno, že byla použita "nejnižší možná síla potřebná k dosažení legitimního cíle".

Liberties je toho názoru, že je naléhavě nutné vyšetřit použití síly jménem policie. Toto šetření lze provést pouze případ od případu. V každé demokratické společnosti mají orgány činné v trestním řízení povinnost omezit použití síly na nezbytný minimální rozsah, facilitovat pokojné protesty a chránit protestující při zachování veřejného pořádku. Jakékoli zneužití ze strany orgánů činných v trestním řízení je proto "vážným ohrožením právního státu".

Španělská policie možná měla oprávněné důvody, aby se pokusila poslat lidi domů z volebních místností. V některých konkrétních případech mohla být i fyzická síla opodstatněná. To nevíme. Není však pochyb o tom, že videozáznamy, které vidíte, jasně ukazují použití nadměrné síly. Použití obušků proti lidem, kteří nevykazují žádné známky, které lze rozumně interpretovat jako záměr napadnout policisty, tahat je za vlasy a kopat je - to nemůže být chápáno jako nic jiného než hrubé a nepřiměřené použití síly.

Komise by se měla ozvat

Lidskoprávní nevládní organizace a zvláštní zpravodaj OSN pro práva na svobodu pokojného shromažďování a sdružování vyzvali k politickému dialogu, aby došlo po referendu ke zmírnění napětí v Katalánsku. Komisař Rady Evropy pro lidská práva vyzval Španělsko, aby prošetřilo obvinění z nepřiměřeného použití policejních sil v Katalánsku.

Svoboda shromažďování je jedním z nejdůležitějších prostředků, kterými se lidé účastní demokratického života své země a vyjadřují svůj politický názor. Je to základní právo všech evropských obyvatel, které je uznáno Listinou základních práv, a kvazi-ústavou Evropské unie, která vstoupila v platnost s Lisabonskou smlouvou v roce 2009. Vzhledem k tomu, že Komise je strážkyní smluv a je odpovědná za ochranu hodnoty na nichž je Unie založena, Liberties zastává názor, že by se Komise měla ozvat a naléhat na vyšetřování toho, zda byly ve Španělsku porušeny základní práva. Liberties je toho názoru, že Komise ztratí důvěryhodnost, pokud nebude postupovat odpovídajícím způsobem.

Liberties se také domnívá, že první místopředseda Frans Timmermans by měl objasnit význam svých slov před Evropským parlamentem, vyjádřit znepokojení ohledně jednání španělské policie a požádat o nezávislé vyšetřování těchto činů. Proto mu Liberties napsala tento otevřený dopis.