Tech & Rights

ИСГС направи препоръки за контрола върху дейността на полицията

Докато вълна от скандали заливаше Ирландската полицейска служба (An Garda Síochána) от началото на февруари 2014 г., Ирланският съвет за граждански свободи (ИСГС) се зае да изобличи пропуските при контрола върху нейната дейност.

by The Irish Council for Civil Liberties
Mark Kelly and Walter Jayawardene of ICCL address Irish Parliamentary Justice Committee, 14 May 2014

Докато вълна от скандали заливаше Ирландската полицейска служба от началото на февруари 2014 г., Ирланският съвет за граждански свободи (ИСГС) се зае да изобличи пропуските при контрола върху нейната дейност. Последните скандали избухнаха във връзка с предполагаемото подслушване на независимата организация за мониторинг на полицейските власти - Администрацията на Омбудсмана на Ирландската полицейска служба (АОИПС); системното малтретиране и маргинализация на служители, подаващи сигнали за нередности в дейността на полицията, от висши служители и правителството; записването на конфиденциални разговори между задържани в полицейския арест и техни представители.

Според ИСГС всички тези скандали са просто симптоми на системни проблеми в полицейските структури и контрола върху тяхната дейност, която за момента не изпълнява своите цели.

ИСГС призова за провеждането на изцяло оправомощено независимо разследване в съответствие с 2004 Commissions of Investigation Act. Редица независими и компетентни организации изискаха следствие по случая и следят отблизо развитието по аферата за подслушване на АОИПС; скандала със служителите, подаващи сигнали за нередности, както и този със записите на телефонни разговори в полицейските арести. Единствено последното е оправомощено по силата на законодателство 2004, докато по останалите две може да бъде извършен по-неформален преглед на документите, както и ограничено разследване. Въпреки ограниченото естество на някои от тези мерки, ИСГС се надява, че те ще изведат на преден план някои от недостатъците в настоящите механизми за надзор и отчетност на полицията, за които ИСГС отдавна говори.

В отговор на кризата, правителството се ангажира със създаването на независимия орган Garda Authority - наложителен ход, които ИСГС отдавна изтъква. Съвместният комитет по въпросите на правосъдието, отбраната и равнопоставеността Oireachtas е натоварен със задачата да направи преглед на ефективността на законодателството що се отнася до надзора на полицията и по-точно на Закона за Ирланската полицейска служба 2005, както и с предоставянето на препоръки относно реформата на това законодателство, включително препоръки за структурата на предложената Garda Authority.

ИСГС бе помолен да предостави препоръки на Комитета за подпомагане в своя доклад. Те са изпратени на Комитета на 16 април 2014 г., като ИСГС се срещна с негови служители на 14 май 2014 г. Препоръките на ИСГС набелязват, наред с останалото, следните ключови точки:

  • Изрични разпоредби и адекватно отпускане на средства, които да гарантират, че всички жалби срещу членове на Ирланската полицейска служба са разследвани независимо от АОИПС
  • Разпоредби, които позволяват на АОИПС по своя собствена инициатива да започне преглед на политиките, практиките и процедурите на полицията без каквито и да било изисквания за одобрение от министрите
  • Включване на комисаря на полицията в мандата на АОИПС
  • Въвеждане на необходимите законодателни промени за реформа на институционалните и правни отношенния между комисаря на полицията и министъра на правосъдието чрез официалното създаване на независимия орган Garda Authority
  • Премахване на полицейския инспекторат, като неговите функции бъдат интегрирани в съответните дейности на АОИПС, новия орган Garda Authority и Звеното за професионални стандарти в полицейската служба
  • Ратификация на OPCAT и създаването на национален превантивен механизъм, който да осигурява независима проверка на местата за задържане, включително тези, за които отговаря полицията.

Препоръките, дадени от ИСГС, са достъпни тук.