Tech & Rights

Inte att leka med: sanningen om barnets rättigheter i Italien

Flera lagar har fortfarande inte införts, såsom den utlovade reformen av systemet för skydd av ensamkommande flyktingbarn, och mobbning samt elever som hoppar av skolan är alltför vanligt förekommande.

by Dóra Görgei
A migrant child plays with a ball as Italian police officers stand guard in front of the train station in Ventimiglia, Italy. (REUTERS/Eric Gaillard)
På dagen 25 år efter att Italien godkänt FN:s konvention om barnets rättigheter publicerades en ny rapport av Gruppo CRC. Förbundet består av 91 organisationer som tillsammans sammanställt sin nionde övervakande rapport om hur konventionen implementeras.

Vad är Italiens CRC-grupp?

Gruppo CRC är ett nätverk som består av 91 italienska icke-statliga organisationer som arbetar för att främja och skydda barnets rättigheter i Italien. Organisationerna gick samman år 2000 med syftet att sammanställa en rapport om hur konventionen implementeras till FN:s barnrättskommitté vid Högkommissarien för mänskliga rättigheter.

Gruppen garanterar ett oberoende, permanent och aktuellt system för övervakning av hur konventionen förverkligas. De huvudsakliga målen är att främja fullvärdig implementering, att driva kampanjer för policyändringar, och att genomföra relevanta försvarsåtgärder.

Barnets rättigheter i Italien

I Italien bor 2 293 778 tonåringar mellan 14 och 17 års ålder, varav 186 450 är utländska. Mer än 50 procent av dem har utsatts för mobbning och/eller nätmobbning. Sju tusen av dem lever i ovisshet om vad som kommer hända när de fyllt 18 år.

Italien är bland de europeiska länderna med högst andel elever som hoppar av skolan: 15 procent av pojkar mellan 18 och 24 år stannade inte i skolan längre än till mellanstadiet.

Hur ser verkligheten ut?

Rapporten för 2015-2016 identifierar många kritiska upptäckter inom flera olika områden. Problemen som pekas ut innefattar institutionella svagheter och frågor gällande regeringens policy om barnbidrag och ungdomar.

Flera lagar har fortfarande inte införts, såsom den utlovade reformen av systemet för skydd och mottagande av ensamkommande flyktingbarn, eller medborgarskap för minderåriga med utländsk bakgrund.

Gruppo CRC har även kritiserat Italien för bristen på ett säkert, fullständigt och jämförbart datasystem gällande den komplexa situationen för minderåriga som står utan sin ursprungliga familj.

En läkare bär ett flyktingbarn ur en båt i Catania, Italien, i august år 2015. Skyddet av ensamkommande flyktingbarn är fortfarande bristfälligt i Italien. (REUTERS/Antonio Parrinello)

Landet saknar även ett särskilt datasystem för barn som kan adopteras och par som är villiga att ta emot dem. Inom sjukvården förekommer fortfarande stora skillnader gällande både tillgång till tjänster och förebyggande på den regionala nivån.

Vad har åstadkommits?

Det viktigaste framsteget är att Nationella observatoriet för barn- och ungdom (Osservatorio Nazionale Infanzia) nu godkänt den femte nationella åtgärdsplanen för skyddet av barnets och ungdomens rättigheter och utveckling.

Syftet är att fastställa prioriteringar för program för minderåriga och att stärka samarbetet för barnets välfärd över hela världen. Men åtgärdsplanen har ännu inte publicerats och väntar fortfarande på slutgiltigt godkännande.

Bland andra betydande framsteg räknas godkännandet av Italiens stabilitetslag år 2016, grundandet av en fond för kampen mot fattigdom och social utestängning, samt den nya fonden som är dedikerad till åtgärder som bekämpar barnfattigdom inom utbildning.

Inför framtiden

Rapporten lade fram 143 rekommendationer för statliga organ, lokala myndigheter och nationella politiker, med hopp om att varje institution och ämbete kommer att arbeta inom sitt eget område för att lösa de utpekade problemen och förbättra policy gällande barn och ungdomar i Italien.

Rapporten betonade även behovet av lämplig investering, träning och planering inom utbildning, för att stödja familjer och stärka föräldraskapsförmågan.