Democracy & Justice

Comisia Europeană a răspuns scrisorii cu privire la Ungaria trimisă de Liberties și o coaliție de ONG-uri din Ungaria

ONG-urile din Ungaria și Liberties au solicitat recent Comisiei Europene să ia trei măsuri pentru a proteja statul de drept și libertatea ONG-urilor din Ungaria și din întreaga UE. Iată comentariul nostru cu privire la răspunsul Comisiei.

by Israel Butler

Săptămâna trecută, Liberties a primit un răspuns din partea Comisiei Europene la scrisoarea pe care o trimisese împreună cu Uniunea pentru Libertăți Civile din Ungaria și Comitetul Helsinki din Ungaria lui Frans Timmermans, prim-vicepreședinte al Comisiei Europene. Scrisoarea poate fi citită aici. În aceasta am solicitat Comisiei să ia trei măsuri.

  • În primul rând, Comisiei i s-a cerut să inițieze proceduri judiciare împotriva Guvernului maghiar cu privire la legea anti-ONG-uri adoptată în iunie.
  • În al doilea rând, Comisiei i s-a solicitat să activeze cadrul privind statul de drept în legătură cu Ungaria. Aceasta este o procedură care permite Comisiei să investigheze dacă un guvern ia măsuri care afectează grav instituțiile și legile prin care se protejează statul de drept și să facă recomandări acelui guvern cu privire la ce măsuri trebuie luate pentru a remedia situația.
  • În al treilea rând, Comisiei i s-a cerut să ia o serie de măsuri pentru a proteja mai bine ONG-urile care promovează valorile fundamentale ale UE precum democrația, drepturile fundamentale și statul de drept. Pașii pe care i-am solicitat includ: numirea unui organism sau a unei persoane în cadrul Comisiei pentru a monitoriza atacurile împotriva ONG-urilor din UE și pentru a discuta cu guvernele responsabile pentru astfel de acțiuni; și îmbunătățirea modului în care Comisia acordă finanțare ONG-urilor din interiorul UE, astfel încât cadrul relevant să corespundă modului în care sunt finanțate ONG-urile din afara UE.

La scurt timp după ce am trimis scrisoarea respectivă, Comisia Europeană a inițiat o acțiune în justiție împotriva Ungariei cu privire la legea anti-ONG. Cu toate acestea, în răspunsul trimis cu privire la scrisoare, Comisia a afirmat că nu va activa cadrul privind statul de drept și nu va elabora noi măsuri în sprijinul ONG-urilor din UE.

În ceea ce privește refuzul Comisiei Europene de a activa cadrul privind statul de drept împotriva Ungariei, Stefánia Kapronczay, Directoare Executivă a Uniunii pentru Libertăți Civile din Ungaria, a declarat:

„Comisia subestimează gravitatea situației. Scrisoarea Comisiei precizează că acest cadru poate fi activat numai atunci când mecanismele naționale care protejează statul de drept, cum ar fi Curtea Constituțională a Ungariei, nu sunt în măsură să protejeze statul de drept în mod eficace. În opinia Comisiei, Curtea Constituțională este în continuare în măsură să îndeplinească această funcție. Realitatea este însă evidentă: Curtea Constituțională maghiară nu mai este un organism independent. Banca sa este plină cu persoane numite politic și emite regulat decizii care servesc intereselor guvernului, în loc să protejeze statul de drept și drepturile fundamentale. În plus, instanța a avut, de asemenea, oportunitateade a revizui legalitatea unor legi prin care s-au impus restricții grave".

Pe aceeași temă, Márta Pardavi, copreședinte al Comitetului Helsinki din Ungaria, a spus:

„Am salutat decizia Comisiei de a lansa o procedură de încălcare a dreptului comunitar în legătură cu legea anti-ONG adoptată în iunie. Cu toate acestea, exemplele din trecut arată că procedurile anterioare privind încălcarea dreptului comunitar, chiar și cele care au culminat cu o hotărâre împotriva Guvernului de către instanța luxemburgheză, nu au reușit să inverseze prejudiciul cauzat protecției drepturilor omului și statului de drept în Ungaria. Guvernul ungar nu a implementat corespunzător hotărârile anterioare ale CEJ, luând doar un minim de măsuri necesare pentru a evita o nouă acțiune a Comisiei. Ținând cont de acest lucru, Comisia ar trebui să își activeze cadrul privind statul de drept. Acest lucru ar putea permite UE să adopte o acțiune mai cuprinzătoare, capabilă să abordeze efectiv impactul cumulat asupra democrației, drepturilor și statului de drept al numeroaselor reforme negative care au avut loc în Ungaria începând cu anul 2010. "

Liberties ar dori, de asemenea, să sublinieze că există o creștere a numărului de practici similare în întreaga Uniune, practici menite a restrânge activitățile ONG-urilor care promovează democrația, statul de drept și drepturile fundamentale. Acestea includ campanii de denigrare, reduceri de fonduri, suprareglementare și excludere a ONG-urilor din procesul de elaborare a legilor și politicilor.

Puteți citi o lucrare publicată de Liberties care include o prezentare generală a acestor probleme aici. După cum se explică în studiul nostru, modul în care Comisia finanțează în prezent ONG-urile la nivel național este contraproductivă, acestea fiind tratate mai mult ca niște subcontractanți decât ca un pilon esențial al democrației, la fel ca și presa liberă și instanțele independente. Dacă UE vrea să-și protejeze valorile fundamentale, trebuie să înceapă să sprijine ONG-urile care ajută la promovarea acestora, la fel cum face cu țările din afara Uniunii.

Citiți în întregime răspunsul Comisiei Europene la scrisoarea noastră aici.