Consiliul ONU pentru Drepturile Omului a aprobat, la 25 iunie, raportul elaborat cu privire la Spania în urma evaluării periodice universale care a avut loc în luna ianuarie și în cadrul căreia țările participante i-au făcut statului spaniol recomandări concrete în legătură cu obligațiile internaționale pe care le are în domeniul drepturilor omului. Au fost astfel făcute recomandări, printre altele, în domeniul combaterii torturii și discriminării etnice, respectării libertății de exprimare, de întrunire și cu privire la accesul la informații, precum și legate de anchetarea și oferirea de remedii pentru încălcările grave ale drepturilor omului comise în trecut.
Ca răspuns la acest raport, Spania a acceptat, în totalitate sau parțial, multe dintre recomandările făcute de țările participante, ceea ce înseamnă astfel că statul a recunoscut că există, pe teritoriul său, lacune în domeniul apărării drepturilor omului și că este necesară adoptarea anumitor măsuri. În același timp însă, Spania a și respins multe recomandări importante. Reprezentanta delegației spaniole însă nu a justificat în mod corespunzător această decizie în intervenția sa limitată în domeniul Consiliului pentru Drepturile Omului.
„Punct de referință”
Spania a promis că va crea un comitet interministerial care va răspunde la comentariile și recomandările organismelor internaționale. Reprezentanta delegației spaniole a numit crearea acestui mecanism un „punct de referință” în apărarea drepturilor omului, declarând că acest comitet va fi creat în lunile care urmează.
Spania a promis de asemenea că va implementa cea de-a doua ediție a Planului privind Drepturile Omului (care așteaptă să fie aprovat de când și-a inițiat activitatea Parlamentul actual) și că va lua măsuri în vederea combaterii discriminării rasiale, etnice și religioase, inclusiv în legătură cu profilarea etnică utilizată de către oamenii legii.
Spania a refuzat însă să accepte recomandarea de a aproba Legea privind egalitatea care ar include în legislația națională standardele internaționale din domeniul combaterii tuturor formelor de discriminare. Potrivit reprezentantei delegației, „legislația care există în Spania este de ajuns"; au fost astfel ignorate toate criticile primite de Spania în acest domeniu, un stat care continuă să nu aibă un organism independent care să ancheteze și, dacă este cazul, să îi dea în judecată pe cei care se fac vinovați în cazurile de discriminare; de asemenea, Spania trebuie să asigure victimelor actelor de discriminare posibilitatea de a vedea desfășurându-se un proces echitabil.
Va continua să fie legală detenția incommunicado?
Spania a acceptat o serie de recomandări importante privind prevenirea și investigarea actelor de tortură și abuz. Cu toate acestea însă, statul abia a acceptat să „examineze” detențiile incommunicado pentru a se asigura că fiecare persoană în legătură cu care se aplică această măsură are acces la avocatul pe care îl doresc. Nu a fost însă de acord să elimine acest regim, deși multe state și organisme internaționale i-au solicitat acest lucru. Statul spaniol și-a luat de asemenea angajamentul de a se asigura că vor fi anchetate disparițiile forțate, fără a explica însă care sunt, mai exact, măsurile pe care urmează să le ia în domeniu.
Spania a promis de asemenea că nu va impune restricții în legătură cu libertatea de exprimare sau de întrunire, sau cu privire la accesul la informații, luându-și de asemenea angajamentul de a preveni abuzurile perpetuate în cadrul protestelor. Nu a fost însă de acord să accepte să revizuiască reformele legate de Legea privind securitatea publică și Codul Penal care a intrat în vigoare la 1 iulie. Comunitatea internațională a clasificat în unanimitate aceste legi ca reprezentând o amenințare asupra dreptului de a participa la proteste pașnice. Spania a declarat de asemenea că va garanta respectarea drepturilor imigranților și solicitanților de azil, însă a refuzat să elimine expulzările imediate ale imigranților care continuă să fie legale și utilizate la frontierele din Ceuta și Melilla.
Critici din partea ONG-urilor
În cadrul sesiunii ONU au participat și au intervenit și reprezentanți ai societății civile. Delegația spaniolă însă nu a răspuns unui număr semnificativ dintre criticile aduse de ONG-uri. Rights International Spania și Serviciul Internațional pentru Drepturile Omului au făcut o declarația comună în care au criticat Legea privind securitatea publică și cele două reforme recente ale Codului Penal, explicând că acestea vor să „incrimineze exercitarea pașnică a libertății de exprimare, de întrunire și a accesului la informații" și să „introducă numeroși termeni nedefiniți care sunt vagi și impreciși și care pot conduce la aplicarea arbitrară de sancțiuni”.
Potrivit acestor organizații, „singurul răspuns adecvat pe care l-ar fi putut da Spania ar fi să [...] suspende implementarea acestor reforme până când acestea sunt revizuite și modificate în conformitate cu dreptul internațional”. Acestea au atras de asemenea atenția și asupra altor reforme ale Guvernului care pun în pericol accesul la sistemul de justiție, cum ar fi reforma Legii privind asistența juridică gratuită care ar permite „mai puținor oameni [...] să beneficieze de un avocat din oficiu”, lipsa de resurse juridice, „presiunea politică” exercitată asupra magistraților și „atacurile asupra independenței judecătorești".
Trebuie de asemenea precizat și că organizațiile au explicat în cadrul sesiunii că toate aceste reforme au fost procesate „fără a desfășura consultări ample cu societatea civilă și experți independenți, încălcându-se astfel principiul transparenței, democrației și procesul pluralist de reglementare”.