Potrivit organizațiilor non-guvernamentale implementarea acestor recomandări „ar fi primul pas către restabilirea protecției depline a statului de drept în Polonia”.
În ianuarie 2015 Comisia Europeană a lansat procedura cadrului privind statul de drept în legătură cu situația din Polonia. Această decizie fără precedent a fost luată ca reacție la modificările legislative referitoare la funcționarea Tribunalului Constituțional și a mass-mediei de stat.
Nici o reacție de la Varșovia
Prima etapă a procedurii, care a durat între ianuarie și iulie 2016, a inclus un dialog structural între Comisie și Guvernul polonez, aceasta neproducând însă nici un rezultat. Drept consecință, la 27 iulie, 2016 Comisia Europeană a adoptat în legătură cu situația din Polonia o Recomandare privind statul de drept.
Recomandarea adresată guvernului a inclus, printre altele, următoarele: respectarea hotărârilor Tribunalului Constituțional și permiterea începerii mandatului în cadrul Tribunalului Constituțional pentru trei judecători numiți conform procedurii legale în octombrie 2015; publicarea tuturor hotărârilor Tribunalului Constituțional și asigurarea constituționalității noii Legi privind Tribunalul Constituțional adoptată în iulie 2016.
Comisia Europeană a dat Guvernului polonez un termen de trei luni pentru a o informa cu privire la demersurile întreprinse în vederea îndeplinirii solicitărilor. Cu toate acestea Guvernul polonez nu a întreprins încă nicio acțiune în acest domeniu.
„Ne îngrijorează foarte tare faptul că nici una dintre aceste recomandări nu a fost implementată”, declară organizațiile. Semnatarii au subliniat că cei trei judecători numiți în mod legal nu și-au început încă exercitarea mandatelor și că Guvernul nu a publicat hotărârile Tribunalului Constituțional din martie și august 2016.
Restabilirea statului de drept
Organizațiile au discutat de asemenea despre noul proiect de lege privind statutul Tribunalului Constituțional și anume proiectul de lege privind statutul judecătorilor Tribunalului Constituțional. Proiectul se află în prezent în fața Parlamentului. În opinia organizațiilor, acest proiect „ar putea fi următorul pas spre slăbirea independenței Tribunalului".
În solicitările adresate Președintelui Duda și Prim-Ministrei Szydło, organizațiile au declarat că „în ultimele luni ați remarcat pe bună dreptate, în mai multe rânduri, că Uniunea Europeană se confruntă cu probleme dificile care necesită soluții. Problemele au legătură, printre altele, cu criza migrației și ieșirea Regatului Unit din comunitate. Noi credem însă că Uniunea Europeană creată din state cu sisteme democratice puternice și care respectă drepturilor omului pot face față acestor provocări".
În opinia organizațiilor, îndeplinind recomandarea Comisiei Europene ar fi primul pas către restabilirea protecției depline a statului de drept în Polonia.
Scrisoarea lor este disponibil aici.
Mai multe informații despre criza constituțională din Polonia este disponibilă în raportul Criza Constituțională în Polonia 2015-2016.