Tech & Rights

Recomandările ECRI pentru România, privind combaterea rasismului și intoleranței

Comisia Europeană Împotriva Rasismului și Intoleranței a lansat al patrulea raport privind România. Printre recomandări: un mecanism care să se ocupe de plângerile împotriva poliției și implementarea deciziilor CEDO împotriva României.

by The Association for the Defense of Human Rights in Romania – the Helsinki Committee
Consiliul Europei

Cel de-al patrulea raport ECRI a fost publicat recent și cuprinde aproape 200 de recomandări pe care Comisia Europeană Împotriva Rasismului și Intoleranței le face României. ECRI apreciază că din 2006, de la ultimul raport, România a făcut unele progrese, totuși continuă să înregistreze probleme privind discriminarea unor minorități religioase, sexuale sau naționale, întârzieri în restituirea proprietăților naționalizate sau dificultăți în cercetarea abuzurilor forțelor de ordine.

Rapoarte ale APADOR-CH stau la baza elaborării raportului ECRI, alături de alte documente consultate de Comisie. În acest sens remarcăm câteva dintre recomandările ECRI, pe care și APADOR-CH le-a susținut de-a lungul anilor:

    -ECRI recomandă cu tărie autorităților române să înființeze un mecanism independent, care să se ocupe de plângerile împotriva poliției. Acesta se va ocupa, între altele, de problemele de discriminare rasială și de motivele pentru care nu s-au depus plângeri împotriva polițiștilor.

    -ECRI recomandă autorităților române să amendeze legea și să monitorizeze aplicarea ei pentru a asigura ca persoanele decedate aparținând tuturor cultelor religioase, grupurilor și asociațiilor religioase, să poată fi înmormântate în practică conform ritualului lor religios.

    -ECRI recomandă cu tărie autorităților române să dea un impuls decisiv implementării măsurilor generale pe care s-au angajat să le aplice, urmare a hotărârilor pronunţate de Curtea Europeană pentru Drepturile Omului împotriva României. ECRI mai recomandă ca măsuri și programe similare să fie desfășurate pentru comunitățile care au fost afectate între timp de violențe rasiale împotriva romilor.

Pentru trei dintre recomandările sale, ECRI anunță că va urmări România încă doi ani după publicarea acestui raport.

RECOMANDĂRI SUPUSE UNEI URMĂRIRI INTERIMARE

Cele trei recomandări specifice, pentru care ECRI solicită implementare prioritară din partea autorităților române sunt următoarele:

  • Să desfășoare campanii de informare a publicului larg în legătură cu prevederile legilor penale privind lupta împotriva rasismului și de informare a victimelor în privința organismelor competente să acorde asistență și/sau reparaţii.
  • Să stabilească un sistem cuprinzător de colectare a informațiilor privind aplicarea prevederilor legilor penale împotriva rasismului și disciminării rasiale. Un astfel de sistem trebuie să înregistreze numărul de anchete deschise de poliție, cazurile prezentate de procurori, numărul de cazuri în așteptare înaintea instanțelor și hotărârile lor finale, împărțite pe ani de referință și pe prevederi penale relevante.
  • Să ia măsuri pentru alocarea de fonduri suficiente și puternica impulsionare a „Strategiei pentru îmbunătățirea situației romilor”; să asigure coordonarea între ministere; și să garanteze responsabilitatea autorităților locale față de cele centrale în implementarea Strategiei.
  • Ce este ECRI

    Comisia Europeană împotriva Rasismului şi Intoleranţei (ECRI) a fost înfiinţată de Consiliul Europei. Este un organism independent de monitorizare a drepturilor omului, specializat în chestiuni legate de rasism şi intoleranţă. Este compus din membri independenţi şi imparţiali, aleşi pe baza autoriţăţii lor morale şi a unei recunoscute expertize în probleme de rasism, xenofobie, antisemitism şi intoleranţă.

    ECRI desfășoară activități de monitorizare, pe rând, în toate statele membre ale Consiliului Europei, în cadrul cărora este analizată situaţia privitoare la rasism şi intoleranţă şi se fac sugestii şi propuneri despre cum să se ia în considerare problemele identificate.

    În cadrul acestor abordări, ţară cu ţară, ECRI tratează toate statele membre ale Consiliului Europei, de pe picior de egalitate. Activitatea se desfăşoară pe cicluri de 5 ani, acoperind 9/10 ţări pe an. Metodele de lucru pentru pregătirea rapoartelor implică analize de documente, o vizită de contact în ţara respectivă şi, în cele din urmă, un dialog confidenţial cu autorităţile naţionale.

    Rapoartele celei de-a parta runde se concentrează asupra implementării și evaluării. Ele examinează dacă principalele recomandări ale ECRI din rapoartele anterioare au fost urmate şi includ o evaluare a politicilor adoptate și a măsurilor luate. Aceste rapoarte conțin de asemena și o analiză a noilor procese care au avut loc în țara respectivă.

    Raportul poate fi citit aici în limba română, precum și în franceză sau engleză.