Noul proiect de lege, adoptat la data de 30 iulie, este a treia modificare propusă din noiembrie 2015, de când a ajuns la putere Partidul Lege și Justiție.
Dupa adoptarea proiectului de lege de către Sejm (camera inferioară a Parlamentului Poloniei), membrii Comitetului Helsinki din Polonia și ai Consiliului Director al Fundației Helsinki pentru Drepturile Omului a emis o declarație spunând că noul proiect de lege reprezintă „un regres împotriva regulii separării puterilor în stat și deschide calea către o dictatură a majorității aflate la guvernare, care nu mai este limitată de Constituție”.
La sfârșitul lunii aprilie 2016, mai mulți parlamentari din Partidul Lege și Justiție a prezentat Seimului un nou proiect de lege privind Tribunalul Constituțional. În luna iunie 2016, Parlamentul a început să dezbată acest proiect de lege, propus de partidul de guvernământ, un proiect de lege depus de alți deputați și o propunere depusă de societatea civilă.
Spre finalul procesului însă Seimul a ajuns să lucreze la un singur proiect de lege și anume cel depus de majoritatea aflată la guvernământ.
Restricțiile impuse judecătorilor
Noul proiect de lege privind Tribunalul Constituțional introduce o serie de reglementări care pot conduce la o paralizie a funcționării instanței.
Prevederea cea mai controversată este un articol care introduce așa-numitul mecanism de blocare: în timpul unei dezbateri în ședință plenară, patru judecători se pot opune hotărârii propuse, ceea ce conduce direct la o amânare a luării unei hotărâri cu 3 luni. Veto-ul poate fi repetat o dată.
Există, de asemenea, reglementări conform cărora hotărârea pronunțată în ședință plenară se suspendă dacă la citirea acesteia nu a fost prezent Procurorul General.
Vor începe să decidă judecători aleși în mod controversat
Potrivit noului proiect de lege, toți judecătorii care au fost aleși de către Sejm și învestiți în funcție de către Președinte trebuie să înceapă să își execute mandatul imediat. În practică, aceasta înseamnă că Președintele Tribunalului Constituțional va trebui să distribuie cazuri și celor care au fost aleși ca judecători și numiți de Președintele Duda în decembrie 2015, pe locuri care erau deja ocupate.
Modificări cu privire la publicarea hotărârilor
Se vor modifica de asemenea și regulile cu privire la publicarea hotărârilor. Decizia cu privire la publicarea acestora va fi luată de către Prim-Ministru în baza unei cereri depuse de către președintele Tribunalului Constituțional.
Proiectul de lege propune de asemenea ca toate hotărârile emise înainte de 20 iulie să fie publicate, cu excepția celor care încalcă noua lege privind Tribunal sau care se referă la reglementări care sunt abrogate.
Aceasta înseamnă că nu va fi publicată nici hotărârea de la 9 martie 2016, în care Tribunalul a decis că modificarea Legii cu privire la Tribunalul Constituțional este neconstituțională.
Până acum cel care hotăra cu privire la hotărârile care urmau a fi publicate era Președintele Tribunalului.
Opiniile trimise de FHDO
Fundația Helsinki pentru Drepturile Omului (FHDO) a trimis două opinii atunci când acest proiect de lege se afla la nivelul de lucrări legislative.
Potrivit FHDO noul proiect de lege este „încă o tentativă de a pune Tribunalul Constituțional sub jugul forței executive. În același timp, legea introduce mecanisme care permit blocarea atribuțiilor constituționale ale Tribunalului. De aceea, FHDO solicită Seimului polonez să nu adopte legea."