Fundația Helsinki pentru Drepturile Omului consideră că criza constituțională care afectează Polonia de mai bine de un an reprezintă o amenințare serioasă la adresa independenței întregului sistem de justiție.
Biroul Raportorului Special al ONU privind independența judecătorilor și avocaților a fost înființat în 1994. Raportoarea, Monica Pinto, este însărcinată cu monitorizarea situației cu privire la protecția de care se bucură judecătorii și avocații. Aceasta primește informații de la statele membre ale ONU cu privire la presupuse încălcări din acest domeniu, efectuând vizite oficiale pe teritoriul acestora și emițând rapoarte.
„Doar de fațadă”
În scrisoarea adresată Raportorului special, FHDO a vorbit despre criza constituțională cauzată atât de modificările Legii privind Tribunalul Constituțional, cât și de numirea în funcție a judecătorilor pe posturile eliberate în 2015. Criza care a urmat reprezintă un pericol grav pentru poziția constituțională a Tribunalului și slăbește eficiența activității sale.
În scrisoare sa, FHDO face de asemenea referire la grațierea, de către Președinte, a unui fost șef al Biroului Central Anticorupție în noiembrie 2015. Acesta a fost grațiat în timpul procesului, cauza nemaiajungând la a doua instanță de fond care ar fi soluționat-o.
Președintele a făcut acest lucru pentru că, după cum chiar el a declarat, și-a dorit „să elibereze sistemul de justiție de acest caz". Decizia Președintelui a generat dezbateri aprinse, fiind percepută de către unii avocați ca o formă de exercitare de presiuni asupra sistemului judiciar de către executiv.
„Contrar Constituției"
FHDO a vorbit de asemenea și despre modificările planificate în legătură cu Legea privind Consiliul Național al Magistraturii. Legea propusă urmărește să introducă o schimbare majoră în procesul de numire a judecătorilor. Până acum judecătorii erau aleși de Consiliului Național al Magistraturii din Polonia și numiți de către Președinte.
Potrivit noii legi însă, CNM va trebui să prezinte câte doi candidați pentru fiecare post, Președintele urmând să aleagă dintre aceștia. FHDO consideră că un astfel de proces va afecta în mod negativ independența unui organ constituțional - Consiliul Național al Magistraturii din Polonia, încălcând principiul independenței justiției.
„Proiectul de lege este contrar Constituției, care prevede în mod explicit că Președintele poate numi, nu alege un judecător”, a explicat FHDO.
Fundația Helsinki a citat în scrisoarea sa, de asemenea, numeroase exemple de remarci oferite de către politicieni și membri ai cabinetului cu privire la avocați și judecători.
FHDO a solicitat Raportoarei ONU să examineze situația din Polonia și, dacă este posibil, să elaboreze recomandări privind recentele modificări legislative și măsurile cu impact asupra independenței judiciare.
Scrisoarea este disponibilă (în limba engleză) aici.