Polskie gminy i powiaty często prowadzą działalność wydawniczą prasy i na zasadach komercyjnych przyjmują ogłoszenia. W ocenie HFPC taka praktyka może budzić wątpliwości co do zgodności z wieloma zasadami konstytucyjnymi. Przede wszystkim władze lokalne wydając gazety samorządowe nie są w stanie wykonywać podstawowej funkcji prasy, czyli kontroli władz samorządowych i jednocześnie utrudniają konkurowanie na rynku niezależnym wydawnictwom. HFPC wystąpiła do Rzecznika Praw Obywatelskich z prośbą o interwencję w tej sprawie w Trybunale Konstytucyjnym.