Nowe technologie i prawa człowieka

Odmowa wydania wizy do Polski a prawo do sądu

Trybunał Sprawiedliwości UE wydał wyrok w sprawie dotyczącej sytuacji, gdy cudzoziemcowi odmówiono wydania wizy Schengen.

by Polish Helsinki Foundation for Human Rights

TSUE stwierdził w oparciu o kodeks wizowy Schengen i Kartę Praw Podstawowych, że na pewnym etapie postępowania odwoławczego w takich sprawach cudzoziemiec powinien mieć możliwość zwrócenia się do sądu o kontrolę decyzji o odmowie wydania wizy.

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę

SprawaSoufiane El Hassani przeciwko Ministrowi Spraw Zagranicznych dotyczy obywatela Maroka, któremu Konsul RP w Rabacie odmówił wydania wizy. W związku z tym z pomocą prawników HFPC złożył on skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. WSA odrzucił skargę i wskazał, że przepisy polskiego prawa nie przewidują sądowej kontroli takiej decyzji.

Cudzoziemiec odwołał się do Naczelnego Sądu Administracyjnego z powołaniem się m.in. na naruszenie prawa do sądu gwarantowanego przepisami Karty Praw Podstawowych UE. NSA z kolei zadał pytanie prejudycjalne do TSUE.

Polski system sądownictwa ma wiele wad

W uzasadnieniu swojego wyroku TSUE stwierdził, że art. 47 Karty przewiduje, że każdy ma prawo do rozpatrzenia jego sprawy przez niezawisły i bezstronny sąd. TSUE wyjaśnił również, że pojęcie niezawisłości, stanowiące integralny element sądzenia, wymaga przede wszystkim, by organ orzekający był podmiotem trzecim w stosunku do organu, który wydał zaskarżoną decyzję.

Polska jest jednym z nielicznych krajów UE, w których nie było możliwości odwołania się do sądu w sprawach o wydanie wizy Schengen przez konsula. Taka sytuacja budziła zastrzeżenia Komisji Europejskiej, która wzięła udział w sprawie popierając stanowisko cudzoziemca.

Wyrok w sprawie C‑403/16 Soufiane El Hassani przeciwko Ministrowi Spraw Zagranicznych dostępny tutaj.

Opinię w tej sprawie wydał również we wrześniu 2017 r. Rzecznik Generalny TSUE.

Donate to liberties

Your contribution matters

As a watchdog organisation, Liberties reminds politicians that respect for human rights is non-negotiable. We're determined to keep championing your civil liberties, will you stand with us? Every donation, big or small, counts.

We’re grateful to all our supporters

Your contributions help us in the following ways

► Liberties remains independent
► It provides a stable income, enabling us to plan long-term
► We decide our mission, so we can focus on the causes that matter
► It makes us stronger and more impactful

Your contribution matters

As a watchdog organisation, Liberties reminds politicians that respect for human rights is non-negotiable. We're determined to keep championing your civil liberties, will you stand with us? Every donation, big or small, counts.

Subscribe to stay in

the loop

Why should I?

You will get the latest reports before everyone else!

You can follow what we are doing for your right!

You will know about our achivements!

Show me a sample!