Demokracja i Sprawiedliwość

​Komisja Europejska wszczyna kolejny etap procedury dyscyplinarnej przeciwko Węgrom

Jeżeli węgierski rząd nie zajmie się nierozstrzygniętymi kwestiami dotyczącymi tzw. ustawy o NGO-sach, sprawą może się wkrótce zająć Europejski Trybunał Sprawiedliwości.

by György Folk

Węgierski rząd ma 60 dni na odpowiedź na obawy Komisji Europejskiej (KE) dotyczące tzw. ustawy o NGO-sach. Pakiet ustaw o nazwie "Stop Soros" kryminalizuje osoby i organizacje, które popierają udzielanie imigrantom azylu i zezwoleń na pobyt w kraju oraz ogranicza prawo do ubiegania się o azyl.

W czwartek Komisja Europejska postanowiła podjąć kolejny etap procedury dyscyplinarnej przeciwko Węgrom, która rozpoczęła się w lipcu 2018 r., kiedy KE wysłała do Węgier wezwanie do usunięcia uchybienia. Po przeanalizowaniu szczegółowych odpowiedzi od rządu węgierskiego na poprzednie pytania dotyczące nowego prawa i koniecznych poprawek, Komisja nadal uważa, że wprowadzone przepisy budzą wątpliwości.

Trzy kluczowe kwestie związane z Komisją Europejską

KE jest szczególnie zaniepokojona sposobem, w jaki prawo kryminalizuje organizacje pozarządowe, które wspierają składanie wniosków o azyl lub pomagają w komunikacji z odpowiednimi organami. Prawnicy twierdzą, że ustawa o organizacjach pozarządowych narusza dwie dyrektywy UE, jedną w sprawie procedur azylowych, a drugą w sprawie warunków przyjmowania osób ubiegających się o azyl i uchodźców.

Po drugie, Bruksela wyraziła zaniepokojenie faktem, że prawo może ograniczyć prawo swobodnego przepływu osób. Kary przewidziane przez prawo obejmują środki w postaci tymczasowego aresztowania do roku pozbawienia wolności i wydalenie z kraju obywateli UE, w tym pracowników organizacji pozarządowych i humanitarnych lub członków rodzin próbujących dostać się do którejkolwiek strefy tranzytowej na Węgrzech. Narusza to prawa osób ubiegających się o azyl zapisane w prawie UE, ponieważ Komisja wyraźnie stwierdziła, że nowe przepisy są sprzeczne z Kartą Praw Podstawowych UE.

Po trzecie, wprowadzając nowe podstawy do uznania wniosków o azyl za niedopuszczalne, węgierski rząd bezprawnie ograniczył prawo do azylu poprzez naruszenie dyrektywy w sprawie procedur azylowych. Prawo UE pozwala państwom członkowskim odmówić wjazdu do kraju w ramach koncepcji "bezpiecznego kraju trzeciego" i "kraju pierwszego azylu". Węgierski rząd posunął się jednak jeszcze dalej i wprowadził do konstytucji poprawkę, która ogranicza prawo do azylu w sposób niezgodny zarówno z dyrektywą w sprawie azylu, jak i z Kartą Praw Podstawowych Unii Europejskiej.

Co będzie dalej?

W związku z tym Komisja postanowiła skierować do Węgier uzasadnioną opinię – co stanowi drugi krok w postępowaniu w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego w związku z naruszeniem prawa UE. Władze Węgier mają teraz 2 miesiące na odpowiedź. W przeciwnym razie KE przekaże sprawę Trybunałowi Sprawiedliwości Unii Europejskiej.

Równolegle trwa drugi etap procedury w sprawie uchybienia zobowiązaniom dotyczącym procedur azylowych w związku z nieprzestrzeganiem przez Węgry prawa UE. KE skierowała przeciwko Węgrom sprawę do Trybunału w lipcu 2018 r. za naruszenie prawa UE w zakresie azylu i ustawę ws. stref tranzytowych.

Donate to liberties

Your contribution matters

As a watchdog organisation, Liberties reminds politicians that respect for human rights is non-negotiable. We're determined to keep championing your civil liberties, will you stand with us? Every donation, big or small, counts.

We’re grateful to all our supporters

Your contributions help us in the following ways

► Liberties remains independent
► It provides a stable income, enabling us to plan long-term
► We decide our mission, so we can focus on the causes that matter
► It makes us stronger and more impactful

Your contribution matters

As a watchdog organisation, Liberties reminds politicians that respect for human rights is non-negotiable. We're determined to keep championing your civil liberties, will you stand with us? Every donation, big or small, counts.

Subscribe to stay in

the loop

Why should I?

You will get the latest reports before everyone else!

You can follow what we are doing for your right!

You will know about our achivements!

Show me a sample!