Nowe technologie i prawa człowieka

Sytuacja nielegalnie przebywających obywateli państw trzecich. Wyrok w sprawie Mahdi C-146/14.

​W wyroku z 5 czerwca 2014 roku (sygn. C-146/14) Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej wypowiedział się na temat sytuacji obywateli państw trzecich, którzy nielegalnie przybyli na teren UE oraz nie posiadają żadnego dokumentu tożsamości.

by Polish Helsinki Foundation for Human Rights

Bashir Mohamed Ali Mahdi został zatrzymany w Bregowie podczas próby przekroczenia granicy serbsko-bułgarskiej z powodu braku jakiegokolwiek dokumentu tożsamości. Urzędników na granicy poinformował, że jest obywatelem Sudanu. Władze Bułgarii podjęły decyzję o umieszczeniu mężczyzny w ośrodku detencyjnym do czasu wyjaśnienia sprawy oraz zwróciły się o pomoc do Ambasady Sudanu w celu ustalenia tożsamości i wydania dla zatrzymanego dokumentów niezbędnych dla jego deportacji. Sam Bashir Mohamed Ali Mahdi podpisał oświadczenie, w którym wyraził wolę opuszczenia Bułgarii po uzyskaniu niezbędnych dokumentów. Te jednak nie zostały wydane przez Ambasadę Sudanu, która swoje stanowisko argumentowała faktem, że w rozmowie z urzędnikiem placówki dyplomatycznej zainteresowany powiedział, że nie chce wracać do kraju pochodzenia. Po upływie sześciu miesięcy od zatrzymania sąd bułgarski stanął przed problemem, jaką decyzję podjąć w sprawie zatrzymanego i wystąpił z pytaniami prejudycjalnymi do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej.

Trybunał stanął na stanowisku, że decyzja odnośnie przedłużenia okresu zatrzymania ponad sześć miesięcy powinna zostać podjęta po dokładnym przeanalizowaniu okoliczności danej sprawy, ponieważ może się okazać, że wystarczające będą środki mniej drastyczne, jak chociażby zastosowanie obowiązku zgłaszania się co pewien określony czas we właściwym urzędzie. Brak dokumentów tożsamości nie powinien być przesłanką decydującą automatycznie o wydłużeniu okresu zatrzymania w ośrodku detencyjnym. W świetle artykułu 15 Dyrektywy 2008/115 sąd krajowy po dogłębnym zbadaniu sprawy, może uznać, że zatrzymany wykazał się brakiem współpracy w procedurze deportacji, ponieważ swoimi działaniami utrudniał cały proces, w szczególności poprzez opóźnienie wydania niezbędnych dokumentów przez Ambasadę Sudanu. Ponadto Trybunał podkreślił, że państwo członkowskie nie ma obowiązku wydania dokumentów pobytowych obywatelowi państwa trzeciego, tylko dlatego że ten nie dysponuje dokumentem tożsamości. Jednakże, w sytuacji, gdy właściwe organy zdecydują o zwolnieniu zatrzymanego z ośrodka detencyjnego, władze państwowe muszą zapewnić mu odpowiedni dokument, który będzie potwierdzał jego obecną sytuację w przypadku kontroli.

Donate to liberties

Your contribution matters

As a watchdog organisation, Liberties reminds politicians that respect for human rights is non-negotiable. We're determined to keep championing your civil liberties, will you stand with us? Every donation, big or small, counts.

We’re grateful to all our supporters

Your contributions help us in the following ways

► Liberties remains independent
► It provides a stable income, enabling us to plan long-term
► We decide our mission, so we can focus on the causes that matter
► It makes us stronger and more impactful

Your contribution matters

As a watchdog organisation, Liberties reminds politicians that respect for human rights is non-negotiable. We're determined to keep championing your civil liberties, will you stand with us? Every donation, big or small, counts.

Subscribe to stay in

the loop

Why should I?

You will get the latest reports before everyone else!

You can follow what we are doing for your right!

You will know about our achivements!

Show me a sample!