Tech & Rights

Hoe goed is jouw privacy in Hongarije beschermd?

Hongarije was altijd een privacy pionier in Europa, maar dat is veranderd. Dit is een opiniestuk van Access Now en HCLU over de huidige Hongaarse wetgeving die gaat over de verordening inzake gegevensbescherming.

by Hungarian Civil Liberties Union

Hongarije en gegevensbescherming

Hongarije voldeed al aan de privacy standaarden van de EU in 2000 en was daarmee de eerste onder de landen die toetraden tot de EU in 2004. Hongarije vernieuwde haar wetgeving omtrent privacy door een nieuwe wet aan te nemen in juli 2003. Ondanks het feit dat deze wetgeving nog steeds voldoet aan de EU's Richtlijn inzake gegevensbescherming van 1995, zijn sommigen nu bezorgd over de onafhankelijkheid van de Autoriteit Persoonsgegevens. Daarom vragen zij zich af of het land wel echt toegewijd is aan de bescherming van privacy.

Een unieke mogelijkheid om deze toewijding opnieuw te bevestigen ligt in de directe handhaving en implementatie van de algemene verordening gegevensbescherming. Op basis van het wetsvoorstel blijkt echter dat Hongarije alleen de meest essentiële aanpassingen wil maken. Het voorstel bevat de minimum standaarden die nodig zijn om aan de verordening te voldoen. Hieronder doen we een aantal aanbevelingen over het uitbreiden en versterken van het regelgevingskader van het voorstel.

Implementatie

Om de controle van gebruikers over hun persoonsgegevens te herstellen, zorgt de verordening persoonsgegevens voor verenigde en hoogstaande privacyrechten voor gebruikers in heel de Europese Unie. De wetgeving verkleint de administratieve druk op bedrijven die diensten verlenen binnen de Europese Unie en specificeert de verplichtingen en verantwoordelijkheden van bedrijven. De mogelijkheden en kansen die in de verordening persoonsgegevens liggen kunnen alleen volledig worden benut door gebruikers wanneer de verordening vastberaden, verenigd en volledig wordt geïmplementeerd. Dit betreft bijvoorbeeld de gelijke toegang van gebruikers tot de rechtsgang en bepaalde rechtsmiddelen.

Onafhankelijkheid van de Autoriteit Persoonsgegevens

De uitvoeringsbepalingen zorgen voor het zogenaamde samenwerkingsmechanisme en de oprichting van een Europees Comité voor gegevensbescherming. De regel breiden ook de bevoegdheden uit van de gegevensbeschermingsautoriteiten, die bijvoorbeeld ernstige sancties kunnen opleggen met een afschrikkend effect bij onwettig gedrag.

Hongarije moet de volledige onafhankelijkheid van de zogenoemde NADPFI (Autoriteit Persoonsgegevens) verzekeren om zo te zorgen voor effectieve handhaving en implementatie. Naast de beperkte mogelijkheden van publiekrecht en de ondermijning van de rechtsstaat is een kritisch probleem vertegenwoordigd door de bevoegdheid en onafhankelijkheid van de gegevensbeschermingsautoriteit.

Enige wijzigingen die leiden tot verdere vermindering van het belang van de gegevensbeschermingsautoriteit zijn onaanvaardbaar. Bovendien moet Hongarije de benodigde middelen garanderen voor de werkzaamheden van de autoriteit gegevensbescherming. Er moeten voldoende fondsen worden toegewezen om het personeel te behouden en de werkzaamheden van de autoriteit te verzekeren, terwijl ook de transparantie van haar activiteiten wordt versterkt.

NGO vertegenwoordiging en handhaving van claims

Volgens de Eurobarometer-enquête van 2015, heeft slechts 37% van de respondenten ooit gehoord over het bestaan van autoriteiten gegevensbescherming, terwijl de meerderheid van deze mensen niet wist hoe ze hun recht op rechtsmiddelen kunnen gebruiken of waar hulp nodig is.

NGO's in staat stellen om gebruikers te vertegenwoordigen om hun zaak bij de rechter te brengen zou de uitoefening van rechten op rechtsmiddelen verbeteren. Zaken waarin een NGO optreedt als vertegenwoordiger zorgen vaak voor meer effectiviteit in het onderzoeken van individuele claims en kunnen procedures aanvullen die ex officio door de gegevensbeschermingsautoriteit zijn voorgedragen. In het implementatievoorstel moet Hongarije de mogelijkheid bieden voor NGO's zelfstandig zaken te kunnen voordragen aan de autoriteit of rechtbanken.

Discretie van de lidstaat

In tegenstelling tot de wetgeving biedt de verordening discretie aan de lidstaten met betrekking tot bepaalde juridische structuren. Het is van groot belang om de kern van de wetgeving inzake gegevensbescherming te beschermen bij de toepassing van deze discretionaire regels. Een groep internationale organisaties, waaronder Access Now, heeft een gids opgesteld voor lidstaten. Deze bevat ook enkele specifieke suggesties.


privacy