Kroatijos piliečių galimybę kreiptis į teismus ženkliai riboja finansinės kliūtys, tiek teikiant teisinę pagalbą, tiek pačiame teisminiame procese. Tai verčia abejoti, ar šalyje yra įgyvendintas vienas pagrindinių teisinės valstybės principų - visų piliečių lygybė prieš įstatymą. Ombudsmenės tarnybos teigimu, Kroatijos teisinės pagalbos sistema turėtų ginti neturtingų žmonių interesus, tačiau, nors šalyje tokių paslaugų kokybė ir reglamentuoja, sistema yra neveiksminga ir neatsižvelgia į savo tikslinės auditorijos poreikius.