Tech & Rights

Italijoje - pavojus vaiko teisėms

Italija dar neįgyvendino daugybės įstatymų, įskaitant ir geresnės nelydimų nepilnamečių užsieniečių apsaugos užtikrinimą. Šalies vaikai taip pat pernelyg dažnai patiria patyčias ir nebaigia mokyklos.

by Dóra Görgei
A migrant child plays with a ball as Italian police officers stand guard in front of the train station in Ventimiglia, Italy. (REUTERS/Eric Gaillard)

25-ųjų JT Vaiko teisių konvencijos ratifikavimo Italijoje metinių proga 91-a grupę CRC sudaranti asociacija paskelbė 9-ąją Konvencijos įgyvendinimo stebėsenos ataskaitą.

Kas yra Italijos CRC grupė?

Gruppo CRC“ - tai tinklas, kurį sudaro 91-a vaiko teises Italijoje ginanti organizacija. Ši Italijos NVO grupė buvo įkurta 2000 m. su tikslu parengti ataskaitą apie Konvencijos įgyvendinimą šalyje, kuri galėtų būti pateikta Jungtinių Tautų Vaiko teisių komitetui ir Vyriausiajam žmogaus teisių komisarui.

Šiuo metu tinklas užtikrina nuolatinę, nepriklausomą ir nuoseklią Konvencijos įgyvendinimo sistemą. Pagrindiniai tinklo tikslai - skatinti pilną Konvencijos įgyvendinimą, agituoti už politikos pokyčius ir vykdyti su tuo susijusias propagavimo veiklas.

Vaiko teisės Italijoje

Italijoje šiuo metu yra 2,293,778-i 14-17 m. amžiaus paaugliai, kurių 186,450 yra užsieniečiai. Daugiau nei pusė jų patyrė patyčias ir/arba patyčias internetu. Septynis tūkstančių jų kamuoja dideli neaiškumai dėl to, kas bus, kai jiems sukaks 18 metų.

Akaizdu, kad mokyklos nebaigusių paauglių rodiklis Italijoje yra vienas didžiausių Europoje: 15 proc. 18-24 m. amžiaus berniukų baiga tik progimnaziją.

Kokia reali situacija?

2015-2016 m. laikotarpiu išvados ne vienoje srityje buvo kritiškos. Tarp įvardintų problemų - instituciniai trūkumai ir vyriausybės politika vaiko pašalpų ir paauglių atžvilgiu.

Daugybė įstatymų dar nebuvo įgyvendinti, kaip antai žadėta nelydimų nepilnamečių užsieniečių apsaugos ir priėmimo sistemos reforma ar galimybės užsienio kilmės nepilnamečiams įgyti šalies pilietybę.

„Gruppo CRC“ taip pat kritikavo Italiją dėl to, kad šalyje nėra užtikrintos, išsamios ir palygintinos duomenų sistemos, apimančios sudėtingą už savo biologinės šeimos ribų atsidūrusių nepilnamečių situaciją.

Daktaras rankose laiko 2015 m. rugpjūčio mėnesį Katanijoje išsilaipinusį migrantų vaiką. Nelydimų nepilnamečių apsaugos sistema Italijoje dar turi spragų. (REUTERS/Antonio Parrinello)

Šalyje taip pat trūksta atskiros duomenų sistemos apie vaikus, kuriuos galima įsivaikinti, ir poras, kurios norėtų įsivaikinti. Sveikatos priežiūros sektoriuje regioniniu lygiu vis dar yra didelių skirtumų tarp galimybės pasinaudoti paslaugomis ir prevencijos priemonių.

Pasiekimai

Svarbiausia naujovė - tai, kad buvo patvirtinta IV Nacionaliniame vaikų ir paauglių teisių bei vystymosi apsaugos plane numatyta Nacionalinė vaikystės ir paauglystės observatorija (Osservatorio Nazionale Infanzia).

Veiksmų planas siekia nustatyti su nepilnamečiais susijusių programų prioritetus ir stiprinti bendradarbiavimą, kad būtų galima užtikrinti viso pasaulio vaikų gerovę. Deja, jis dar nebuvo paskelbtas ir galutinai patvirtinas.

Kiti reikšmingų pasiekimai - 2016 m. priimtas Stabilumo įstatymas, fondo kovai su skurdu ir socialine atskirtimi ir fondo, skirto kovai su o fondas specialiai skirta kovai su vaikų skurdu švietimo srityje.

Ateičiai

Ataskaitoje pateiktos 143 rekomendacijos vyriausybinėms organizacijoms, vietos valdžios institucijoms ir šalies politikams. Tikimasi, kad kiekviena institucija savo srityje sieks išspręsti nustatytas problemas ir tobulinti Italijos politiką vaikų ir paauglių atžvilgiu.

Ataskaitoje taip pat pabrėžiama kvalifikuotų švietimo investicijų, mokymų ir planų būtinybė - tik taip užtikrinsime paramą šeimoms ir tėvystės įgūdžių lavinimą.