Tech & Rights

JT pranešėjas pateikia veiksmų planą, galintį užbaigti etninio profiliavimo praktiką

JT specialusis pranešėjas rasizmo klausimais paskelbė teminę ataskaitą apie policijos vykdomą rasinį ir etninį profiliavimą, pateikdamas konkrečias gerosios praktikos rekomendacijas.

by Rights International Spain

Etninis profiliavimas - diskriminacinė, mažumų kolektyvus stigmatizuojanti, per šių grupių pasitikėjimą policijos pajėgomis kertanti ir visiškai nusikalstamumui kelio neužkertanti policijos praktika.

Ši praktika taip pat susilaukė daug dėmesio iš įvairių Europos ir tarptautinių žmogaus teisių organizacijų. Neseniai buvo paskelbta nauja Jungtinių Tautų specialiojo pranešėjo rasizmo klausimais Mutuma Ruteere ataskaita, kurioje jis ne tik patvirtino, kad tokia praktika egzistuoja, yra neteisėta ir kad reikia jos atsikratyti, bet ir pateikė veiksmų planą valstybėms, kuriame detaliai aprašomos būtinos priemonės ir pateikiami konkretūs šia geraja praktika besivadovaujančių policijos departamentų pavyzdžiai.

Žemiau yra pateikta priemonių santrumpa; mes tikimės, kad Europos valstybės jomis vadovausis vykdant policijos reformą, po kurios pastaroji taps veiksmingesnė, teisingesnė ir labiau gerbs visų piliečių žmogaus teises.

Aiškios instrukcijos policijai

Policijos veiklą reglamentuojančios normos privalo „aiškiai ir nedviprasmiškai“ drausti etninį profiliavimą. Vertindami, ar yra „pagrįstų įtarimų“ sustabdyti ar apieškoti asmenį, policininkai privalo vadovautis objektyviais kriterijais (aiškiai nurodant, kurie kriterijai yra tinkami)

Nepriklausomi tyrimus atliekantys mechanizmai

Pranešėjas yra įsitikinęs, kad etniniam profiliavimui kelią užkirstų ir nuo šios praktikos nukentėjusių asmenų apsaugą užtikrintų policijos veiksmus prižiūrintys nepriklausomi mechanizmai. Šiems mechanizmams turėtų būti leista nagrinėti skundus ir teikti įpareigojančias rekomendacijas. Šį priemonė padėtų atsikratyti ne tik diskriminacinės praktikos, bet ir kitų rimtų žmogaus teisių pažeidimų (pavyzdžiui, šią priemonę rekomenduoja ir su kankinimais kovojančios organizacijos).

Geresni policininkų mokymai

Šis klausimas privalo būti įtrauktas į policijos mokymus - policininkai privalo gauti naudingų priemonių, padėsiančių taikyti objektyvius pagrįsto įtarimo kriterijus vietoj tautinių stereotipų. Neužtenka vien teorinių ar bendrinių mokymų: kaip kad sakė pranešėjas, „kalbant apie įvairovę, praktiniai mokymai dažnai būna veiksmingensni už bendro pobūdžio mokymus.“

Policijos paslaugų prieinamumas

Reikia sukurti mechanizmus, dėl kurių policijos paslaugos taps prieinamesnės visuomenei ir bus vystomas dialogas, ypač - su bendruomenėmis, kurių nariai dėl įvairių priežasčių yra pernelyg akylai stebimi policijos. Tik tokiu būdu policija gali geriau suprasti šias grupes, o šios, savo ruožtu, imti labiau ja pasitikėti.

Policijos veiklos aprašymas

Daugelyje Europos valstybių policijos pareigūnams sustabdžius ir apieškojus asmenį - dėl to, kad šis dalyvavo demonstracijoje ar dėl to, kad jo odos spalva sukėlė pareigūnui įtarimų - pats įvykis lieka keistoje nežinioje: nėra jokių įrodymų, kad jis įvyko, dėl ko apieškotam asmeniui sunku pasiskųsti, jei jis yra nepatenkintas pareigūnų elgesiu ar mano, kad policijos veiksmai buvo neteisėti ar diskriminaciniai.

Tai galima labai paprastai išspręsti - tereikia numatyti reikalavimą išrašyti sustabdymo protokolą. Jei bus pasirinkta teisinga tokių protokolų forma ir jie bus tinkamai įgyvendinti, tai taip pat padės užkirsti kelią diskriminacijai ir tobulins policijos vykdomas apieškas. Kadangi protokole privalo būti nurodytas tiek apieškos rezultatas, tiek sustabdyto asmens bruožai, tai leidžia susidaryti aiškesnį vaizdą dėl tokių apieškų veiksmingumo ir galimai neproporcingai vykdomų mažumų narių apieškų. Tai padėtų paneigti susidariusį klaidingą daugelio policininkų įspūdį, kad mažumos dažniau nusikalsta.